『ヘンリー・キッシンジャーの裁判』でヒッチェンズは、ほとんど誰も想像しなかったヘンリー・キッシンジャーの側面を明らかにする。アメリカ外交政策の暗黒面に切り込み、ベトナム、バングラデシュ、東ティモールにおけるキッシンジャーの犯罪的行為や、人権侵害、戦争犯罪の実例を示している。
この本でわかること：アメリカの大物政治家ヘンリー・キッシンジャーがなぜ裁かれるべきなのか
ヘンリー・キッシンジャーは、存命のアメリカの引退政治家のなかでも最も著名な一人です。リチャード・ニクソン政権の国家安全保障問題担当大統領補佐官、ジェラルド・フォード政権の国務長官を務めた彼は、今なおアメリカの外交・安全保障政策に関するあらゆる問題でコメントを求められています。『ザ・シンプソンズ』のキャラクターとして登場したことさえあります。世間は今も彼を、史上最も偉大なアメリカ外交官の一人であり、いわゆる「レアルポリティーク」＝イデオロギーよりも現実的・実利的な国際関係アプローチの最も強力な代表者とみなしています。その点でキッシンジャーは、共産主義中国との外交関係樹立や、ベトナムでの和平合意の仲介で有名です。
彼は後者の功績により1973年にノーベル平和賞さえ受賞しました。しかし本書は、称賛されるこの政治家の別の側面を見せてくれます。彼が名声にもかかわらず、国際法廷で訴追されうる重大な人権侵害をいくつも犯し、命じてもいたことがわかるでしょう。
- なぜキッシンジャーはベトナム戦争を意図的に長引かせたのか
- キッシンジャーは世界のどこでジェノサイドを支援したのか
- キッシンジャーが現在に至るまで、いかに自らの悪行から利益を得ているか
1968年、10年にわたるベトナム戦争の末、アメリカは疲弊し、国内は激しく分裂していました。参戦に反対する暴動や抗議活動が起き、民主党のリンドン・B・ジョンソン大統領の人気は大きく失墜していました。
キッシンジャーは私利私欲のためにベトナム戦争を終わらせる和平交渉を妨害した可能性がある
そこでジョンソンは、北ベトナムの敵と南ベトナムの同盟国の間で戦争を終わらせる合意の交渉を試みることにしました。そのために、パリで和平交渉の場を設け、合意をまとめようとしました。この交渉が成功していれば、戦争はそこで終わっていたかもしれません。ところが、その場にいた一人の男——あるヘンリー・キッシンジャー——が、交渉を失敗させるために積極的に動いていた可能性が非常に高いのです。
当時キッシンジャーは、アメリカ交渉団のベトナム専門家として働いていました。しかし、彼はジョンソンのチームで働きながら、同時にジョンソンの政敵である共和党のリチャード・ニクソンにも秘密裏に協力していました。交渉中、キッシンジャーは合意の進捗に関する内部情報をニクソンに流していました。彼の狙いは、交渉が失敗すればニクソンが次の選挙で勝つ可能性が高まる、ということでした。なぜそんなことをしたのか？ キッシンジャーはジョンソンの民主党政権でも職を保証されてはいたものの、ニクソンと組めばもっと良い地位を得られると考えたからです。
彼の妨害活動によって和平交渉は失敗し、ニクソンが大統領に就任しました。キッシンジャーの情報のおかげで、ニクソンは南ベトナムに対し、民主党よりも良い条件を引き出せると説得できました。そこで南ベトナムは大統領選挙のほんの数日前に交渉から離脱したのです。交渉の失敗は選挙をニクソンに有利に傾ける一因となり、ニクソンが最初に任命したのが、ほかでもない国家安全保障問題担当大統領補佐官ヘンリー・キッシンジャーでした。キッシンジャーが私的利益を求めた結果、ベトナム戦争はさらに7年も続き、数十万人もの命が失われました。
キッシンジャーはベトナム周辺で数千人もの民間人の死につながる作戦に関与していた
これまで見てきたように、ヘンリー・キッシンジャーはパリ和平交渉を妨害してベトナム戦争を長引かせました。ここでは、彼の行動がその後の数年間に紛争全体の殺戮をいかに増大させたかを見ていきます。国家安全保障問題担当大統領補佐官として、キッシンジャーは2つの巨大な軍事戦略の計画に深く関与しました。それがスピーディー・エクスプレス作戦とメニュー作戦で、どちらも戦争犯罪と呼べるものです。まず、スピーディー・エクスプレス作戦は意図的に民間人を標的にしました。
この作戦では陸軍と空軍を使って南ベトナムのメコンデルタから敵軍を一掃しようとしました。作戦後、アメリカ軍が見つけた敵の武器は748点のみで、一方ベトナム人約11,000人が作戦で死亡しました。敵兵15人が銃を1丁共有していたとは考えにくいため、死亡者の多くは民間人だったとみなすしかありません。そして、膨大な民間人犠牲者数は、戦果の数字を水増しし、地域を「制圧」するための意図的な試みだったとさえ論じられています。次にメニュー作戦では、アメリカは2つの国家の中立を侵害し、多くの罪のない市民を殺害しました。メニュー作戦中、B-52爆撃機の大編隊がベトナムの隣国カンボジアとラオスの標的を爆撃しました。
しかし、これら2国はアメリカと戦争状態になかったため、アメリカはこれらの国々を攻撃することで国際法に違反しました。さらに、B-52による空爆では民間人の犠牲を避けられませんでした。飛行機は標的が軍事施設か民間施設かを判断できないほど高高度を飛行していたため、着弾地点を正確に測ることなく、ただ絨毯爆撃をしたのです。長期にわたる爆撃作戦の結果、ラオスでは約35万人、カンボジアでは60万人の民間人が死亡しました。
キッシンジャーはバングラデシュでのジェノサイドと政権転覆に関与していた
インドのすぐ東に、人口密度の高いバングラデシュという国があるのはご存じでしょう。あまり知られていないかもしれませんが、この国はかつてパキスタンの一部でした。1971年、バングラデシュはパキスタンとの連合から離脱し、独立国になろうとしました。パキスタンはこれに抵抗し、そのときキッシンジャーが関与してきます。
彼はバングラデシュの独立と戦うパキスタン政府を支持しました。なぜでしょうか？ パキスタンはアメリカの緊密な同盟国（「従属国」）である軍事政権によって統治されていたからです。また、中国とアメリカを結ぶ極めて重要な秘密の連絡ルートでもありました。キッシンジャーは、バングラデシュの独立指導者シェイク・ムジブルに対抗して、この同盟国を全面的に支援することに尽力しました。ムジブルはパキスタンを非同盟国家にしようとしていました。つまり、アメリカにもソ連にも、資本主義にも共産主義にも与しない国にしようとしていたのです。これは反共主義者のキッシンジャーを激怒させました。そこでキッシンジャーは介入し、アメリカにパキスタン軍への武器供与と装備支援を行わせました。そしてパキスタン軍はその後、バングラデシュで残虐行為を働いたのです。
パキスタンはバングラデシュに侵攻し、その軍隊はジェノサイドと評される行為を行いました。最初の3日間で1万人が殺害され、最終的な死者数は300万人に上ると推定する人もいます。強姦、身体切断、子どもへの殺害の証拠もあります。しかし、それで終わりではありませんでした。バングラデシュが最終的に独立を勝ち取った後も、キッシンジャーは選挙で選ばれた同国政府を弱体化させようと動きました。1975年、バングラデシュの指導者ムジブルは、軍事クーデターで家族40人とともに暗殺されました。このクーデターはCIAによって大々的に支援されており、キッシンジャー自身が計画に重要な役割を果たした可能性が極めて高いと考えられます。アメリカはインドシナでのように直接的に活動していたわけではありませんが、キッシンジャーは、好ましくない国家バングラデシュを混乱させる任務において、パキスタンの友人たちを確かに導き、支援していました。
キッシンジャーはチリの民主的指導者を排除し、軍事独裁者に置き換えるのに加担した
ラテンアメリカの歴史には、ワシントンに忠実な指導者を据えることを意図したアメリカの介入や侵略が点在していることを、あまり知らない人も多いでしょう。おそらく最も有名なのは、1973年のチリの民主的に選出された指導者サルバドール・アジェンデの転覆におけるアメリカの役割でしょう。マルクス主義者で、それゆえアメリカの敵とみなされたアジェンデは、1970年の当選以来、アメリカの陰謀の標的になっていました。そして、これらの多くの陰謀と最終的なクーデターの背後にいたのがキッシンジャーでした。
アジェンデが最初に当選したとき、アメリカ当局はチリ軍に介入を迫りましたが、軍の指導者シュナイダー将軍は拒否しました。シュナイダーは、軍は政治に関与すべきではなく、アジェンデが選出されたのなら彼を支持すべきだと考えていました。そこで、シュナイダーがアジェンデ排除の試みを阻止すると、アメリカはシュナイダーを排除することにしました。キッシンジャーはCIAを通じて、2つの軍将校グループに機関銃を供与し、シュナイダーを「誘拐」するように3万5千ドル（1970年当時としては巨額）を支払いました。しかし、結局彼らは誘拐ではなく、彼を殺害しました。シュナイダーがいなくなると、今度はピノチェト将軍率いる軍部を説得してアジェンデに対するクーデターを起こさせることができました。そしてそれは1973年に実行されました。
クーデター後、アジェンデの支持者たちは、チリ全土と南米で繰り広げられた政治的殺戮の中で残忍に虐殺されました。「コンドル作戦」では、ラテンアメリカの多くの独裁政権が国境を越えて反体制派を拷問・拉致・暗殺するために力を合わせました。そして、これらの反体制派を見つけて殺害するための情報は、CIAによって都合よく提供されました。抑圧の間ずっと、キッシンジャーはピノチェトの行動について報告を受け続けていました。そして、彼はそれについて口にすることはありませんでしたが、この軍事独裁者との友情をしばしば表明していました。
キッシンジャーはインドネシアの独裁者スハルトによる東ティモール侵攻と戦争犯罪を許し、支援した
1975年12月6日、ヘンリー・キッシンジャーはインドネシアの首都ジャカルタでスハルト大統領と会談していました。その翌日、インドネシア軍は隣国東ティモールに侵攻し、占領しました。その後の数年間で、東ティモールの人口の3分の1にあたる20万人が占領下で死亡しました。では、前日にキッシンジャーとスハルトは何を話し合っていたのでしょうか？
彼は否定していますが、キッシンジャーがスハルトの侵攻計画を知っていた可能性は非常に高いです。キッシンジャーは常々、攻撃について知らされたのは空港を離れるときだったと説明してきました。しかし、ジャーナリストたちは情報公開法（Freedom of Information Act）に基づいて、キッシンジャーがスハルトに侵攻の青信号を与えたことを明確に示す証拠を入手しています。これらの文書の1つは、キッシンジャーが攻撃を知っていただけでなく、アメリカがスハルトの行動を批判しないようにわざわざ取り計らったことも示しています。そして、人権侵害の証拠があるにもかかわらず、キッシンジャーはインドネシアへの支援拡大を推し進めました。
スハルト軍が虐殺を行い、収容所を反対派で満たし、東ティモール全土で人々を飢えさせていることが比較的早く明らかになりました。それでもアメリカはインドネシア側を強力に支援しました。キッシンジャーは侵攻後、アメリカのインドネシアへの武器輸出拡大を提唱し、軍事援助を倍増させました。アメリカの法律では、スハルトがアメリカの物資を防衛以外の目的で使用することを禁じていましたが、報告によればこの法律は無視され、東ティモール侵攻で使用された装備のほぼすべてがアメリカから供給されたものでした。キッシンジャーが自身の自伝にこの政治的キャリアの暗い一章を含めていないという事実は、彼が東ティモール人のジェノサイドにおける自らの役割を積極的に議論することを避けていることを示しています。
キッシンジャーは公職を離れた後も、自らの行動から個人的な利益を得続けている
これまで述べてきた疑惑を認識している人でも、それはすべて許されるものだ、冷戦時代の単なる権力政治にすぎないと言うかもしれません。しかし、キッシンジャーが後年、自らの政策を現金に変えていたことを知れば、ことはさらに後ろ暗くなります。現役の政治キャリアの後、キッシンジャーはキッシンジャー・アソシエイツを設立しました。これはキッシンジャーの個人的な人脈を駆使し、世界中で市場アクセスを得る方法について顧客に助言する会社です。そして、キッシンジャー・アソシエイツの取引には、キッシンジャーが在任中に行った疑わしい政治的決定と直接結びつく例がいくつかあります。
例えば中国を取ってみましょう。キッシンジャーは常に中国体制を擁護してきました。特に1989年の天安門虐殺の後もそうです。何千人もの人々が恐ろしい方法で殺されたにもかかわらず、彼は中国政府の側に立ち、国際制裁に反対しました。そして今日、アメリカ企業が中国市場で足場を築くのを支援することは、キッシンジャー・アソシエイツの主要な収入源の1つです。さらに暗い例がインドネシアです。彼がスハルトに大量のアメリカ製武器を供給して東ティモールでの虐殺を支援した話を覚えていますか？
1991年、キッシンジャーは再び現れ、東ティモール群島にある巨大な金・銅鉱山を開発するため、インドネシア政府と合弁事業を立ち上げました。キッシンジャー・アソシエイツとその収入源について、陰謀論に詳しくなくても何か怪しいと感じるはずです。とはいえ、あとでその国でビジネスをしたいなら、独裁者を見逃し、あちこちの政権を支援するのも悪くない——そういうことなのでしょう。
他の戦争犯罪人と同じ基準に照らせば、キッシンジャーはすでに裁判にかけられていたはずだ
アフリカのある国の大統領が、外国の政敵の暗殺を手助けし、ジェノサイドを行う軍事グループに武器を渡し、自ら起こした戦争で何千人もの民間人を故意に殺害したと想像してみてください。間違いなく国際的な非難が巻き起こり、おそらく何らかの法廷が開かれるでしょう。しかし、これらすべてを行っても、あなたがヘンリー・キッシンジャーなら、代わりに「外交のゴッドファーザー」として称賛されるのです。そして、キッシンジャーはそのような犯罪について直接責任を問われうるのです。
国家安全保障問題担当大統領補佐官および国務長官という立場にあった彼は、CIAや外国の同盟国のあらゆる秘密工作について常に知りうる立場にありました。また、チリのシュナイダー将軍やバングラデシュのムジブル暗殺などの秘密任務を監督・計画した秘密政府機関「40委員会」の議長も務めていました。さらに、インドシナでの民間人への爆撃作戦も、彼の命令に直接由来するものとして跡づけることができます。ここには明らかな二重基準があります。アメリカは第二次世界大戦後、日本の将軍たちを訴追したとき、キッシンジャーがベトナムで下したのと非常によく似た命令を下したとして彼らを死刑にしました。しかし、キッシンジャーを告発する十分な証拠があるにもかかわらず、アメリカは国際法に従うことを拒否しています。キッシンジャーの犯罪は、国際人権法、刑法、さらには拉致と殺人を禁じるアメリカ国内法に基づいて追及することが可能です。
しかし、アメリカ政府は偽善的にも、他国が犯罪を犯している場合にのみ正義を要求します。自国の代表者はほとんど訴追を免れています。今のところ、キッシンジャーはアメリカ国内で安全ですが、将来は注意が必要です。彼の独裁者の友人の多くが次々と訴追されており、ヨーロッパのいくつかの裁判所は、多くの後ろ暗い事件における彼の役割についてさらに詳しく調べるための命令を出しています。ヘンリー・キッシンジャーの裁判は、まだこれからかもしれないのです。
最終要約
この本の核心メッセージ：称賛されるアメリカの外交官ヘンリー・キッシンジャーには、隠された暗黒面がある。偉大な政治家であるにもかかわらず、彼は冷酷で利益を求める政治家でもあり、長い人権侵害の記録を、いくつかの大きな外交的成功によって覆い隠すことができた。実現する可能性は低いものの、彼を裁判にかけるだけの証拠は十分に存在する。
