この本で得られるもの：J・エドガー・フーヴァーの遺産を知る
- エドガー・フーヴァーは、ほぼ半世紀にわたりFBI長官を務めた。
- 第一次世界大戦後からニクソン政権までに及ぶキャリアの中で、彼は現在のアメリカを形作った多くの政策や出来事に関与してきた。
- 彼の仕事上および私生活上の秘密については、さまざまな逸話、伝説、仮説が存在してきた。
- しかし、死後50年を経た今、一人の人間としてのフーヴァーについて、私たちは実際何を知っているのだろうか？
ビバリー・ゲージの伝記『Gメン』のおかげで、私たちは実際多くのことを知ることができる。既存の歴史資料、フーヴァーの数百冊に及ぶ個人日誌、そして新たに発掘された数十万ページもの情報をもとに、ゲージはフーヴァーとFBIに関する最新かつ最も包括的な歴史をまとめ上げた。この要約では、彼の私生活と仕事上の両面における主要な出来事やあまり知られていない事実をいくつか取り上げ、フーヴァー率いるFBIの歴史の要点を時系列で紹介する。別の時代、別の状況であれば、J・
人間形成
エドガー・フーヴァーは英雄的人物へと成長する可能性を持っていた。彼はワシントンの名門の家系に生まれた。その一族は、ワシントンが粗末な村だった時代から急成長する大都市へと発展するまで、この町の草分け的な一家だった。父方も母方も確固たる地位を築き、上昇の途上にあった。彼には教育と機会が与えられていた。
彼は生来、知的で進取の気性に富む若者であり、理想的な男性になることを目指していた——ただし、それが必ずしも有利に働いたとは限らない。残念なことに、フーヴァーの性格には致命的な欠点も含まれており、それはおそらく家族や社会的環境からもたらされたものだった。フーヴァーが育った時代、新聞は強く有能な男性の欠如を嘆く記事で溢れていた。男性的理想は消え去ったかに見え、そのため公の教育課程に再び組み込まれようとしていた。男性的なキリスト像からセオドア・ルーズベルトに至るまで、強さ、勇気、頑健な健康、誠実さといった理想が称揚されていた。若きフーヴァーはこれらの理想に応えようと懸命に努力し、自分の家族の男性たちに見られる弱さに大きな恥辱を感じていた。
祖父の自殺から父親の精神状態の悪化まで、フーヴァーは彼らが男性的理想に応えられなかったことを恥ずかしく思っていた。大学に進学すると、フーヴァーはカッパ・アルファというフラタニティに加入し、そこで南部白人の人種秩序に関する白人至上主義的見解を叩き込まれた。在学中、彼は議会図書館でメッセンジャーとして初めて政府の職に就き、そこでデータの収集、整理、分類において驚異的なスキルを磨いた。第一次世界大戦が勃発すると、彼は司法省の職を求め、兵役を逃れた。司法省こそ、彼が後にFBIを築くことになる男へと自らを鍛え上げていった場所だった。彼はすぐにその価値を証明し、1919年には捜査局の急進派課の責任者となった。
その年、彼には新しい上司、A・ミッチェル・パーマー司法長官が就いた。パーマーの下で、彼は有名な「パーマー・レイド」の最初の作戦を急進的アナキストに対して実行した。大規模作戦を指揮するという初めての功績であるだけでなく、彼が自らの行動に対して否定的な注目を集めた最初の重要な出来事でもあった。青春時代を通じて、彼は権力者にうまく取り入ることに成功してきた。しかし今、彼は強烈な批判に衝撃を受け、動揺していた。
それでも彼はひるまず、1920年1月2日に2つの共産主義グループを対象とした第二弾の強制捜査を組織・実行した。逮捕者数の正確な数は不明だが、数千人に上った。再び彼は反発を受け、労働省は支援を撤回した。共産主義の反体制派を集団追放するのではなく、拘束者を個別に調査する方針が取られ、その結果、国外追放者数はフーヴァーの計画よりはるかに少なかった。受けた批判は、フーヴァーがその後も持ち続けることになる人間性とリーダー像を浮き彫りにした。彼は批判から学ぶどころか、報復心をもって対応し、自分と強制捜査に反対の声を上げた者全員について、捜査官に調査——いや、むしろスキャンダルをあさる——よう命じた。
忠誠・勇気・誠実
1924年、再び政権交代が起こり、新しい司法長官が任命された。パーマー・レイドのスキャンダルでキャリアにすでに傷がついていた29歳のフーヴァーは、ハーラン・フィスク・ストーンに解雇されるだろうと完全に覚悟していた。ところがその年の5月、ストーンは彼を執務室に呼び、捜査局の局長代行に任命した。ただし条件があった。
フーヴァーは捜査局をより尊敬される、より紳士的で、より独立した組織に作り変えたいと考えていた。フーヴァーは、自分がその地位に就くなら、捜査局は政治から距離を置き、能力のみに基づいて採用し、実績のみに基づいて昇進させる方針にすると主張した。ストーンは同意した。数か月後の12月、ストーンはフーヴァーを捜査局の正式な局長に任命した。フーヴァーは捜査局を自らの理想に合った機関に作り上げる作業に着手した。彼は法律または会計の学位を持つ男性だけを採用した。
さらに彼は白人男性だけを採用し、屈強で男性的な男性を好んだ。それ以前には黒人の捜査官も存在したが、フーヴァーは人種的階層を露骨に信じていた。完璧な男性という自分の理想像で捜査局を満たすことに加え、フーヴァーは指紋データベースの一元化と、データの整理・分類のための詳細な方法の確立にも取り組んだ。彼は壁に全地方事務所を示す地図と、各捜査官を表すピンを貼っていた。フーヴァーは常にすべてを知り、すべてを統制することを好んだ。残念ながら、彼の統制を超えた変化が訪れようとしていた。
フーヴァーの紳士的な刑事たちの手に銃を持たせたのは、アル・カポネではなかった。実際のところ、FBI（ルーズベルトのニューディール政策下でアルファベット機関が乱立した時期に後にそう名付けられた）は、カポネ逮捕にはほとんど関与していない。むしろ、リンドバーグ愛児誘拐事件が法執行の連邦化を後押ししたのである。当時、ハーバート・フーヴァー大統領は誘拐犯と殺害犯の捜索に全力を投入するよう捜査局を動員した。この捜査が進む間、禁酒法がさらに多くの州をまたぐ犯罪者を生み出していた。プリティ・ボーイ・フロイド、ジョン・デリンジャー、マシンガン・ケリーといった名前を聞けばピンとくるかもしれない。
フーヴァーの会計士や弁護士たちをトミーガンを携えたGメンへと変えたのは、こうした男たちと、彼らによる連邦捜査官の残忍な殺害だった。これはフーヴァーが思い描いていた捜査局の姿とはかけ離れていた。彼は捜査官たちに求められる現場活動のレベルに居心地の悪さを感じていた。彼は、頭脳明晰な男たちがデータと法科学を駆使して注目事件を解決するという捜査局を思い描いていたのだ。しかし、次のセクションで見るように、フーヴァーはやがて適応していくことになる。
フーヴァーのハリウッド
- エドガー・フーヴァーは、大恐慌までは野心と理想に満ちたデータ収集マシーンだった。
- 彼は休みなく働き、社交生活と呼べるものはほとんどなかった。
- しかしこの暗い時代に、フーヴァーはついに本来の自分を見出し始めた。
そしてそれにはハリウッドに感謝すべきだった。
それまでの数年間、ハリウッドのギャング映画が銀幕を支配していた。しかしなぜか、法執行機関を成功以外のものとして描くことを監督に禁じる法律が成立した。粗野な一匹狼の無法者という物語は特に変わらず、暴力描写も変わらなかったが、ジェームズ・キャグニーは犯罪者ではなく捜査官にされた。フーヴァーは映画のファンではなかったが、映画がもたらす注目のファンではあった。突然、彼は有名人の地位を獲得し、誰もが知る名前になりつつあった。
彼はFBI事務所を一般公開し、特に著名な訪問者が来ると必ず顔を見せるようにした。また、社交生活を育み始めた。彼の右腕であるクライド・トルソンは、ほぼ100パーセントの時間を彼のそばで過ごした。二人はお揃いのスーツで写真に収まり、一緒に休暇を過ごし、ナイトクラブやプライベートパーティーにも一緒に出席した。当時の多くの人々、そして今日のほとんどの人々は、二人が秘密の恋人同士だったのではないかと推測している。フーヴァーは女性に関心を示したことがなかった。
しかし、パーヴィスという名の捜査官に宛てた私信からは、彼が戯れの言葉を交わす能力を持っていたことがうかがえる。彼も人間だった。下品なジョークを飛ばし、子犬を愛し、軽妙な言葉のやり取りを楽しみ、トルソンに対しては明らかに並々ならぬ献身を感じていた。彼の私生活は、公の場で彼が標榜していたものの多くと矛盾していた。
彼はキリスト教的美徳と男性的美徳、道徳と社会階層の重要性について、聞く耳を持つ者には誰にでも説教をした。ところが、彼自身はより緩い道徳観を持つ人物のようにパーティーを楽しみ、生活していた。この認知的不協和が彼にとって苦悩の種だったかどうか、おそらく私たちが知ることは永遠にないだろう。
大戦前夜
フーヴァーとFBIは、ルーズベルト政権の間にそのアイデンティティと権力の大半を蓄積した。真珠湾攻撃に至るまでの数年間、アメリカは第一次世界大戦前の恐怖とパラノイアに逆戻りしたかのようで、その矛先は主にファシズムと共産主義に向けられた。ルーズベルトはこれに応え、情報収集の先頭に立つようFBIとフーヴァーに権限を与えた。戦前の数年間を通じて、フーヴァーはイギリスと協力し、中央情報機関の基盤を築いた。
その結果、彼は世界中に目と耳を持つようになった。これはフーヴァーがFBIの所掌範囲と考える以上のものであり、法執行の世界に足を踏み入れた時と同様、彼は不安に感じていた。しかし最終的には、それも受け入れた。少なくとも一時的には。この情報収集の大きな成果の一つは、日本軍が真珠湾を爆撃したその日に、フーヴァーが準備を整えていたことだった。彼は日本軍が何を企んでいるか知る由もなかったが、彼らが脅威であることは知っていた。何年もの間、反米的行動を示した日本人市民および非市民の名前を索引化していたのである。
彼は彼らを脅威レベルに応じて分類していた。だからこそ、1941年12月7日に真珠湾が攻撃されたとき、フーヴァーはすぐに捜査官を派遣してリストに載っている人物たちを拘束し、強制収容所に送り込む準備ができていた。対象は日系アメリカ人だけでなく、ドイツ系も含まれていた。一斉検挙の2日目の終わりまでに、政府は1,200人以上の日本人非市民を拘束した。その後数か月で、日本人、ドイツ人、イタリア人の逮捕者数は数千人に達した。
共産主義者と同性愛者
第二次世界大戦中、フーヴァーとFBIは中央情報活動にさらに深く関与するようになった。国内法執行の枠を超えて拡大したくないと考えていたにもかかわらず、彼は引き戻され、国際調査が新設された中央情報局（CIA）に委ねられたことに苛立ちを感じていた。さらに、ルーズベルトほどFBIに友好的でなかったトルーマン政権にもいらだちを募らせていた。権力の一部が縮小される中、フーヴァーは再び演壇に立ち、全米を回って共産主義が国家に対する最大の脅威の一つであると訴えた。
彼はまた、保守的キリスト教的価値観の重要性についての持論をさらに強化した。短期間、ジョセフ・マッカーシーが反共闘争の競争相手となったが、最終的にマッカーシーは従う側に回った。二人は全米規模で共産主義者狩りを主導し、共産党員だったハリウッドの俳優、脚本家、プロデューサー、監督をブラックリストに載せる動きも進めた。多くが議会の公聴会に引きずり出され、10人が議会侮辱罪で有罪となり実刑判決を受けた。この時期、フーヴァーは公民権運動にも巻き込まれることになったが、これも彼がしぶしぶ足を踏み入れた領域だった。FBIは1920年代以降、1,000件以上の公民権関連事件を調査しており、フーヴァーは自身の政治的傾向にもかかわらず、目撃した数多くのリンチの残虐性に衝撃を受け、愕然としていた。
フーヴァーは力強い証言を行い、それは1947年の報告書に取り入れられ、トルーマンが反リンチ法の成立を議員たちに促すために使用した。フーヴァーが公民権を支持して積極的かつ力強く立ち上がったのは、これが唯一の機会だった。公民権運動への関与や反共十字軍の継続に加え、フーヴァーはより静かにマッカーシーと協力し、逸脱者や同性愛者を公職から追放する活動を行った。フーヴァーはおそらく同性愛者であり、マッカーシーの性的指向についても憶測があった——彼は確信犯的独身者だった。これこそが、彼らが公の場で同性愛を激しく攻撃した理由である可能性が高い。現代の目から見ればどう評価されるにせよ、1940年代から50年代はフーヴァーにとって黄金時代と見なされていた。
彼は広く英雄と見なされ、好意的な公人として受け止められていた。1959年、ジミー・スチュワート主演の映画『FBI物語』が公開された。フーヴァーは目に涙を浮かべて観た。この見せ場は、すでに充実したキャリアの中でも最高の栄誉だった。おそらくフーヴァーはこの時点で退くべきだった。最高の形で終わるべきだった。しかし、彼はそうしなかった。
公民権運動と時代の終焉
1960年代に入ると、フーヴァーとFBIは、新しい世代の考え方に急速についていけなくなっていることに気づいた。信念体系から服装のスタイルに至るまで、すべてが時代遅れで現実離れしているように映った。ジョン・F・ケネディが弟のロバートを司法長官に任命すると、ロバートは理想や考え方をめぐってすぐにフーヴァーと衝突した。
その時代の争点は公民権だったが、フーヴァーのアジェンダは依然として国家からの共産主義追放だった。彼は使命に固執するあまり、FBIの技術とテクノロジーを使って運動の主要人物たちを監視した。彼はマーティン・ルーサー・キング・ジュニア博士と関係の深い人々を盗聴し、最終的にはキング本人の盗聴にまで至った。FBIのあらゆるテクノロジーをもってしても、二つの大きな悲劇の展開を防ぐことはできなかった。ケネディ暗殺とキング暗殺は、いずれもフーヴァーの任期中に起きたのである。
FBIは捜査と逮捕を主導したが、歴史は後に、よく見ても不十分、悪く見れば共謀と判断することになる。フーヴァーのキングに対する敵意と公民権運動への無関心は、彼の捜査活動に常に疑念と影を落とすことになった。ニクソンの大統領就任は、フーヴァーにとって良い時代になるはずだった。二人は親しく、似た信念を共有していた。フーヴァーがもっと長く生きていたら、ニクソンは後にウォーターゲート事件として知られることになるスキャンダルから身を守るために、その友情を利用できたかもしれない。一方で、フーヴァーは年老いていた——しかも、あまり上品な老い方ではなかった——そして存在感も薄れつつあった。
ニクソンはフーヴァーが亡くなる前からすでに彼を役職から追い出そうとしており、死後にニクソンが述べた称賛の言葉はやや空虚に響いた。1972年にフーヴァーが亡くなったとき、彼の評判はすでに揺らいでいた。FBIでの48年間にわたる彼の影響力と権力、アメリカの政治システムの根幹そのものを形作った能力を否定する者はいないだろう。しかし歴史はその影響力の質を問い直し、最終的には彼を英雄というより悪役として描くことになる。
覚えておくべき重要なポイントは——フーヴァーという人物について私たちがどう考えるかは別として——彼の権力は少しずつ、政策ごとに蓄積されていったということである。フーヴァーがアメリカのシステムを形作ったかもしれないが、それは——8つの大統領政権にわたって——彼がそれほど強力な影響力を持つことを許されたからに他ならない。結局のところ、アメリカを今日の姿にしたのは、フーヴァーと、彼の繁栄を可能にしたシステムの組み合わせなのだ。
最終的なまとめ
エドガー・フーヴァーが、今日私たちが知るアメリカを形作る上で最も影響力のあったリーダーの一人であることは否定できない。振り返ってみると、彼が他人の中で憎んでいたものの多くは、彼が自分自身の中で憎んでいたものの結果だったことがわかる。身体的弱さから彼自身の同性愛、残酷さに至るまで、フーヴァーは自らそれを体現しながらも、そのすべてを非難した。子どもの頃、彼は小柄だった。
彼の父はうつ病に苦しんでいた。それでも彼は、運動能力と強さという男性的理想を掲げ、それを推奨した。成長するにつれ、権力者に取り入ろうとしながらも、自らも権力を求めた。不正を犯しながらも、不正と戦った。
彼の人格と公的人格の間のこうした矛盾は、彼が犯罪、政治、政府にどう向き合うかを形作った。彼はパーマー・レイド、日系人の強制収容、マッカーシズム、ケネディとキングの暗殺といった出来事を生き抜き、関与した。良くも悪くも、フーヴァーの伝説としての地位は揺るぎないものとなっている。
