本書の内容
『COVID-19: グレート・リセット』（2020年）は、予測と提言をまとめた一冊です。コロナ危機後の世界経済がどのように変わり得るか、そして、どのように変わるべきかについての展望を提示しています。
この本を読むとわかること：ポスト・コロナの世界を示す一つのビジョン
現代世界のあらゆる側面が、コロナパンデミックの影響を受けました。国々はロックダウンを行い、企業は巨大な困難に直面し、個人のメンタルヘルスも悪化しました。しかし、COVID-19によって引き起こされた混乱は、チャンスとしても捉えられます。それは、現代世界の多くの側面を、より持続可能な形で再創造するための、またとない瞬間です。少なくとも、クラウス・シュワブはそう信じています。
シュワブは、世界経済フォーラムの創設者です。このスイスに拠点を置く非政府組織は、毎年1月にダボス会議を開催していることで最もよく知られています。シュワブと共著者のティエリー・マルレは、新しい社会へのビジョンを「グレート・リセット（大いなる再創造）」と呼び、彼らが期待する主要な変化をこの本で示しています。これは、未来のあるべき姿を示す一つの提案に過ぎません。ここに示される見解はシュワブとマルレの主観的な意見であり、政府や企業の行動に影響を与えるかどうかは未知数です。しかし、ポスト・コロナの世界がどのような姿になるのかもっと知りたいなら、読む価値は十分にあります。この本を読むことで、次のことが理解できます。
- 今後数年間で、世界経済をどう再考すべきか
- パンデミックが新自由主義にとって何を意味するのか
- 環境への影響はどうなるのか
コロナパンデミックは、より良い社会を創造する機会を与えてくれる。
2020年半ばまでには、コロナパンデミックが全世界にとって決定的な瞬間になることは明らかでした。同時に、その影響が経済、地政学、環境との関わり、さらには他者との人間関係に至るまで、すべてを変容させることも明らかでした。これは極めて重要な局面です。私たちには、これらの変容をポジティブなものにし、この危機を、より強靭で、安定した、公平な世界を創造するための機会として利用するチャンスがあります。
私たちには、リセットを実行するチャンスがあるのです。ここでの重要なポイントは、コロナパンデミックは、より良い社会を創造する機会を与えてくれる、ということです。人類はこれまでもパンデミックを経験してきました。14世紀には、ペストがヨーロッパの人口の3分の1にも及ぶ命を奪いました。当然ながら、この巨大な死者数は変革的な効果をもたらし、封建制の終焉と啓蒙主義の始まりを画しました。歴史上の他のパンデミックもまた、社会変革をもたらしてきたのです。
もちろん、現代世界は中世とは大きく異なります。パンデミックがもたらす影響を考える上で、現代世界の三つの側面が特に注目に値します。相互依存性、速度、そして複雑性です。まず、相互依存性から始めましょう。グローバル貿易とインターネットの台頭により、今日、異なる国々、ひいては異なるコミュニティや経済は、かつてないほど緊密に結びついています。そして、互いに依存し合っています。この相互依存性は、単一のリスクが孤立して存在することはなく、世界中に波及効果をもたらすことを意味します。
気候変動への対策不足の影響を考えてみてください。それは単に異常気象や生物多様性の損失につながるだけでなく、移住、世界の食料サプライチェーン、そしてグローバルガバナンスにも影響を及ぼします。速度もまた、極めて現代的な関心事です。ファストフード店では即時のサービスを期待し、デートアプリでは即時のマッチングを期待します。そしてもちろん、インターネット上では、すべてのものに瞬時にアクセスできることを期待しています。
高速のジャストインタイム・サプライチェーンに依存する、翌日配達や当日配達のオプションは言うまでもありません。最後に、現代世界の複雑性を考慮することが極めて重要です。非常に多くの異なる、しかも相互依存する要因が未来の出来事に影響を与えるため、次の世界的危機が何になるかを予測することはほとんど不可能です。コロナパンデミックは、私たちの不意を突いた最初の大失態ではありません。
2008年の金融危機も、私たちは同様に準備不足でした。パンデミックが世界を変える多様な方法を検討する際には、これら三つの要素、すなわち相互依存性、速度、複雑性を念頭に置く価値があります。それらは、今日の私たちが生きるこの特定の世界を形作る力だからです。
パンデミックの経済的影響は深く、長期にわたるだろう。
ここから五つのセクションでは、パンデミックを経済、社会、地政学、環境、テクノロジーの五つの視点から見ていきます。これらの側面への影響を検討した後、企業と個人への影響について調べます。まずは経済から始めましょう。過去のパンデミックは必然的に各国経済の完全なリセットにつながりました。そして、すでに巨大な経済的影響をもたらしている今回も、違う結果になるとは考えにくいでしょう。
重要なポイントは、パンデミックの経済的影響は深く、長期にわたるだろう、ということです。パンデミックは困難なジレンマを突きつけると主張されてきました。すなわち、人命を救うか、経済を救うかの選択です。しかし、この二者択一は経済学的な誤謬です。その理由は単純明快で、これほど多くの人々が絶えず病気になり、消費者が通常通りに支出することをためらう状況で、世界経済が通常通り続けられるはずがありません。パンデミックが後退し始めるまで、経済の回復はあり得ないのです。
それほど単純なことです。経済がすでに被ったショックは甚大です。2020年3月、経済は1世紀ぶりの大幅な急落に見舞われました。特に大きな打撃を受けたのはサービス業で、雇用の80％がサービス業であるアメリカでは、3月と4月だけで3600万人以上の雇用が失われました。失業率は世界的に高止まりし、二桁台に達するでしょう。では、今後数年間の経済成長はどのようなものになるのでしょうか？
私たちは、価値の概念のようないくつかの基本的な考え方を再考する機会を得ています。私たちにとって本当に価値があるものは何でしょうか？政府は経済的成功を測るのにGDPに過度に依存し、富の不平等には十分な関心を払っていません。そして、なぜ私たちは幸福やウェルビーイングをそれほど低く評価するのでしょうか？将来の経済活動は、地球の健全性との関係を再評価することからも恩恵を受けるでしょう。経済は、地球が維持できる以上の資源を使用する計画を立てるべきではありません。
著者らは、適切な決断がなされさえすれば、経済的進歩と環境的進歩は共存し得ると論じています。もちろん、多くの重要な決定は、パンデミック発生当初に即座に行われました。各国は、医療危機に対処すると同時に経済を支えるために、即座に巨額の投資をしなければなりませんでした。それは長期的にどのような影響をもたらすでしょうか？人々は、政府がプレッシャーの中で何ができるかをより強く認識するかもしれません。つまり、「魔法の資金源」が本当に存在するように思えてくるのです。それは、次のセクションで見るように、国家の役割に永続的な結果をもたらす可能性があります。
パンデミック後、社会における政府の役割はおそらく増大する。
パンデミックが社会を変革する正確な方法はまだ明らかではありませんが、著者らは自信をもって一つの予測を立てています。それは、コロナパンデミックが新自由主義、すなわち競争を重視し、政府の介入と社会福祉の削減を目指す政治的信条の終わりの始まりを告げる可能性がある、というものです。なぜそう言えるのでしょうか？こう自問してみてください。パンデミックにうまく対処できた国はどこでしょうか？
できなかった国はどこでしょうか？著者らが報告書を執筆した2020年6月時点では、答えは明らかだと思われました。最も優れた成果を上げた国々は、準備が整っており、信頼と連帯を重視していました。シンガポールや韓国がその例です。最も成果が悪かった国々は、最も強硬な新自由主義国家でした。アメリカやイギリスがその例です。ここでの重要なポイントは、パンデミック後、社会における政府の役割はおそらく増大する、ということです。
不平等は決して新しい問題ではありません。しかし、パンデミックの結果、その致命的な結果を無視することはできなくなりました。貧困層は、より大きなリスクに直面していることが判明しました。特に、彼らは在宅勤務に切り替えることができない場合が多いからです。配達ドライバー、清掃員、看護師、その他の低賃金労働者が命を危険にさらしている一方で、私たちは社会が彼らにどれほど依存しているかを痛感するに至りました。私たちは彼らを最も必要としながら、これまでは最も低く評価してきました。これは変わる兆しなのでしょうか？
変わる可能性はありますが、社会不安の時期は避けられないかもしれません。「ブラック・ライブズ・マター」運動は、すでにこのプロセスを開始しており、パンデミックがさらに明確に焦点を当てた何世紀も続く問題、すなわちアメリカにおける構造的人種差別に対抗して行動しています。最終的に、構造的な問題に対して何かを行う力を持っているのは政府であり、将来的には、彼らがそうする可能性が高そうです。したがって、私たちはおそらく、政府が公的生活において増大した役割を果たすのを目撃するでしょう。例えば、課税は必然的に増加せざるを得ませんが、国家は公益のためにより明確に行動し始める可能性もあります。これには、大企業の行き過ぎを抑制すること、経済成長が持続可能で包摂的であることを確保すること、病気休暇や失業手当などのセーフティネットを強化することが含まれるでしょう。
より簡潔に言えば、社会契約が変わるのです。政府と機関は、健全でうまく機能する社会を確保する上での自らの役割に対して、より多くの責任を負うことが期待され、脆弱な市民を保護する必要性がよりよく理解されるでしょう。これは、今日の若い世代が前面に出てくるにつれて、これ以上ないほど重要なことです。これらの若者は、不平等や気候変動のような問題に対してより急進的な傾向にあるようであり、彼らの経済的見通しは、パンデミックが発生する以前から、すでに親世代よりも悪化していたのです。
地政学にとって困難な時代が待ち受けている。
パンデミックが発生する前から、私たちはすでに激動の地政学の時代を生きていました。中国の力がアメリカに匹敵し、世界中でナショナリズムが台頭していました。事態はさらに混乱するばかりだと思われます。アジア・ソサエティ政策研究所の所長ケビン・ラッドは、パンデミック後の「無政府状態」の時代についてさえ語っています。米国も中国も支配的な地位を占めていないため、世界は単一のグローバルな超大国を欠くことになります。
ここでの重要なポイントは、地政学にとって困難な時代が待ち受けている、ということです。私たちはグローバル化した世界に住んでおり、人、モノ、データが絶えず広大な距離を移動しています。この絶え間ない往来は現代生活の本質的な部分であるため、パンデミックをもってしても終わりはしませんが、グローバリゼーションへの依存は減速するか、縮小さえする可能性が高いでしょう。ウイルスの拡散は、すでに世界中で国境管理の強化をもたらしました。現在の混乱は、将来的に、企業がグローバルサプライチェーンへの依存をリスクと見なす可能性があることを意味します。これは、グローバリゼーションに代わって地域化が進む可能性につながります。EUやアジアの地域的な包括的経済連携のような地域が、世界中に広がったサプライチェーンよりも信頼性が高いことが判明するかもしれません。
実際、この傾向はパンデミック以前からすでに進行していました。それでも、パンデミックは、地球規模での強力なガバナンスがどれほど切実に必要かを露呈しました。国際的な連携の欠如は、数千人の命を救えたかもしれない早期の対応を妨げました。アメリカは実際にWHOへの資金拠出を停止しました。WHOは欠陥があるにもかかわらず、国際的なパンデミック対応を調整できる唯一の組織でした。今、WHOはかつてないほど必要とされています。パンデミックの余波の中で、多国間機関の重要性は増すばかりであり、米中の対立が続く場合には特にそうです。
グローバルリーダーシップの不在下では、パンデミックの影響が波及するにつれて、多くの小国、特にサハラ以南のアフリカ、アジア、ラテンアメリカの国々が完全に失敗するリスクにさらされています。彼らが直面するリスクには、失業、貧困、食糧不足などがあります。紛争地帯では、一部のグループが囚人の釈放を要求することで、パンデミックを有利に利用しようと試みています。富裕国は、発展途上国で出現している問題を無視してはなりません。もし無視すれば、その悪影響は計り知れないものになるでしょう。
パンデミックはポジティブな環境変化をもたらし得る。
コロナパンデミックはショックでしたが、予見不可能なものではありませんでした。過去50年間で、動物から人間に感染する病気は4倍に増加しました。その主な理由には、森林破壊や、人間の活動の結果としての全般的な生物多様性の損失が含まれます。パンデミック中に浮上したもう一つの問題は、大気汚染がウイルスの影響を悪化させていることです。
ロンバルディア州を例に取ってみましょう。ここはヨーロッパで最も汚染された地域の一つであり、2020年半ばの時点で、COVID-19による死亡率はイタリアの他の地域の2倍でした。これらは、人間の環境への影響がパンデミックによる破壊に寄与してきた、二つの例に過ぎません。今後数年間で、私たちは環境への向き合い方をリセットする必要があります。重要なポイントは、パンデミックはポジティブな環境変化をもたらし得る、ということです。パンデミックの短期的な影響の一つはCO2排出量の減少ですが、地球の気温上昇を必要なほど抑制するのに十分なほど減少する可能性は低いです。
私たちには依然として構造的な変化が必要です。この変化は決して必然ではありません。一つの可能性としては、パンデミックによる経済的悪影響があまりに大きく、環境目標がさらに先送りされることです。これにより、政府による化石燃料産業への支援が増加する可能性さえあります。しかし、よりポジティブな結果も可能です。パンデミックは、政府と企業の双方による、より強力な行動を促す可能性があります。
活動家がより持続可能な未来を確実にしたいのであれば、このまたとない機会を捉えなければなりません。このリセットはどのようなものになるでしょうか？可能性は多くあります。一つには、不可避な企業への景気刺激策に、環境への取り組みを条件として課すことが考えられます。また、国際的な移動の減少や在宅勤務の増加など、私たちが目にしてきた行動変容の一部が、温室効果ガスの排出を削減する永続的なポジティブな変化に変わる可能性もあります。さらに、パンデミックは、私たちが科学者に耳を傾け、専門知識を尊重しなければならないこと、そして私たちが社会で起こることに対して集団的に責任を負っていることを、確実に明らかにしました。
その結果、私たちはより環境意識が高くなるかもしれません。いくつかのポジティブな兆候が現れています。例えば、BP社が2020年6月に資産価値を175億ドル引き下げると決定したのは、グリーンエネルギーへの移行を予測したからです。しかし、政策立案者は、よりグリーンな回復への道を主導するイニシアチブを取らなければなりません。
パンデミックはいずれ終息します。しかし、私たちが直面するより広範な環境の脅威は依然として存在し続け、その結果ははるかに悪質なものになるでしょう。私たちはこの瞬間を捉え、進路を変えなければなりません。
パンデミックをきっかけに、技術革新は猛スピードで進んでいる。
パンデミックは確かに独自の問題を引き起こしましたが、多くの点で、それは単にすでに起こっていた変化やトレンドを加速させたに過ぎません。そして、テクノロジーに関してほど、それが顕著な分野はありません。著者の一人であるクラウス・シュワブが第四次産業革命と呼ぶものは、すでに進行中です。パンデミック以前から、その革命は、人工知能、自動化、バイオテクノロジー、その他多くの技術分野における革新に後押しされて、急速に進んでいました。
今やそれはさらに加速しています。重要なポイントは、パンデミックをきっかけに、技術革新は猛スピードで進んでいる、ということです。パンデミックが発生した時、あらゆるものに突然「e」という接頭辞が付きました。eラーニング、eコマース、さらにはe出席まで。リモートワークと事業閉鎖は、日々のあらゆるタスクにおいて、突然の、インターネットへの深い依存をもたらしました。これらの変化は恒久的なものとなるかもしれません。まだ到来していない他の変化もありますが、パンデミックのおかげで、遅かれ早かれ到来するでしょう。
一例として、アメリカで規制プロセスが迅速化されたドローン配送があります。モバイル決済技術も急速に発展しています。ビジネスにおける自動化へのトレンドは、急速に加速するでしょう。レストラン、小売、エンターテインメントにおける多くの仕事は、危機によって特に大きな打撃を受けた三つのビジネス例を挙げるだけでも、将来、機械に取って代わられる可能性があります。このシフトはしばらく前から進行中でしたが、スタッフ間でのCOVID感染のリスク増加が、それを加速させるだけでしょう。グローバルサプライチェーンへの依存度が低下する可能性も、同様にそれを加速させるでしょう。
自動化された仕事の利点は、ローカルで実行できることです。しかし、技術進歩は大きなリスクももたらします。一つはプライバシーの問題です。世界中の政府が自国民の間でのウイルスの感染経路を追跡しようと急いでいる中で、接触確認・追跡と監視の分野において迅速な革新が必要とされてきました。シンガポールのTraceTogetherアプリのようなものは、プライバシーと効率性のバランスが賞賛されていますが、他のものは批判を浴びています。
より高度な国家監視のレベルが常態化し、最悪の場合、ディストピア的な全体主義の未来につながる可能性さえあります。これは避けなければなりません。今後数年間、政府にとって国民の健康状態を監視することは、引き続き必要不可欠であると思われます。しかし、この必要性と人々のプライバシーへのリスクを慎重に比較衡量しなければなりません。繊細なバランスを取る必要があるのです。
コロナパンデミックは、ビジネスと産業に永続的な変化をもたらす。
ここまで、私たちはマクロな規模での変化、すなわち地球社会全体を見てきました。今こそミクロなレベルに目を向け、今後数年間でビジネスと産業が直面するであろう具体的な変化を検討する時です。多くのリーダーは、可能な限り早く現状に戻り、過去にうまく機能していたシステムに逆戻りしたいと望むでしょう。しかし、ここに厳しい現実があります。それは不可能なのです。
もはや、戻るべき「通常通りのビジネス」は存在しません。重要なポイントは、コロナパンデミックは、ビジネスと産業に永続的な変化をもたらす、ということです。私たちはすでに、デジタル化、新しいサプライチェーンモデル、政府の関与拡大など、ビジネスが直面するであろう主要な変化の多くに言及しました。ここで、なぜそのような大規模な変化が必要なのか、一例を挙げましょう。2010年、アメリカ政府は民間企業に人工呼吸器4万台を発注しました。しかし2012年、その企業は、自社のビジネスを守ろうとする競合の人工呼吸器メーカーに買収されました。
新しい所有者は最終的に政府の注文をキャンセルし、人工呼吸器は一台も納入されませんでした。それから2020年に話を進めると、同国の深刻な人工呼吸器不足は壊滅的なものでした。将来的には、この種の利益重視と近視眼的な考え方を続けることは許されません。あらゆる産業もまた、大きな変化に直面しています。残念な真実は、ホスピタリティ、航空、小売など、最も大きな打撃を受けた産業が、回復に最も時間がかかるということです。さらに悪いことに、経済の相互依存的な性質上、ある産業での問題は他の産業に問題を引き起こします。
例えば、レストランが閉店すれば、そのサプライヤー、農家、トラック運転手などにも影響が及びます。どの産業の変化も孤立して起こることはないのです。産業界はまた、変化する行動パターンにも適応しなければなりません。例えば、在宅勤務は商業用不動産への需要減少につながりますが、ホームオフィス機器への需要は増加します。そして、移動の減少は飛行機での旅行や通勤の減少につながりますが、国内観光は増加する可能性があります。教育はどうでしょうか？
オンライン学習への移行が、大学キャンパスの学生数減少につながるかどうかはまだ分かりません。学生は、リモート学習にこれほど高い授業料を支払わなければならないことに反対するかもしれません。特に、最終的に直面する高い失業率を考えるとなおさらです。産業界の合言葉はレジリエンス（強靭さ）になるでしょう。すべての産業は、私たちが現在経験しているような種類のショックに耐え、その継続的な影響に備えるのに十分な強靭さを持つ必要があります。パンデミックの初期に、イタリアのコミュニティは、互いに示した連帯と思いやりで世界中の見出しを飾りました。例えば、バルコニーから互いに歌を歌い合い、毎晩医療従事者を称えました。
個人のリセットが、私たち一人ひとりをより思いやりのある人間にするチャンスがある。
残る疑問はこうです。そのような行動は一時的なもので、この危機の時期に限定されるのでしょうか？それとも、実際に私たちを長期的に、より思いやりのある人間にする可能性はあるのでしょうか？ここでの重要なポイントは、個人のリセットが、私たち一人ひとりをより思いやりのある人間にするチャンスがある、ということです。思いやりの増大は決して必然ではありません。
過去において、パンデミックは不信感の増大と集団的な恥の意識のために、人々を引き離す傾向がありました。しかし今日、私たちは気候危機やグローバルリーダーシップの欠如という形で、複数の存亡にかかわる危機に同時に直面しており、共感と協調の精神で共に取り組む以外にほとんど選択肢はありません。これは、パンデミックがメンタルヘルスに及ぼす壊滅的な影響、特に他者からの強制的な孤立によって、より困難になっています。そして、物事はすぐに正常に戻るわけではありません。公共交通機関の利用や高齢の親戚を訪問するなど、特定の活動の安全性についての心配は長引くでしょう。もちろん、メンタルヘルスの問題はパンデミック以前から存在していました。そのため、これらの問題に対する一般の認識の高まりが、結局はポジティブな変化をもたらすことになるかもしれません。
しかし、他の多くのことと同様に、それには政府の行動が必要になるかもしれません。パンデミックに対する私たちの集団的な対応は極めて重要です。私たちには、この偉大なリセットを行うための、ほんのわずかな機会の窓しかなく、それを正しく成し遂げなければなりません。もし行動を怠れば、現代世界の最悪の傾向の多く、例えば大企業のより大きな行き過ぎや気候変動への無策などが、猛烈な勢いで復活する可能性があります。状況は緊急を要しています。パンデミックから脱するにあたり、私たちがどのようにリセットするにせよ、協調の改善は、国内においても国家間においても、必要不可欠です。
私たちは皆、個人としても国際的にも、互いに依存し合っています。私たちには選択肢があります。これまでのやり方に戻ろうとすることも、改善を試みることもできます。もし戻ることを選べば、事態が着実に悪化していくのを目の当たりにするでしょう。しかし、もう一つの道を選ぶなら、未来はより明るいかもしれません。
総括
本概要における重要なメッセージ：COVID-19パンデミックがすべてを急速に変えたことは疑いようがありません。しかし、これほど迅速に現れた急激な変化は、世界をより強靭にし、私たちが長年直面してきたいくつかの構造的問題への感度を高めるために再創造する、またとない機会を私たちに与えています。世界経済から環境との関係に至るまで、すべてが変化に向けて準備されており、今後数年間のためにどのような社会を形成するかは、私たち次第なのです。
