『マーガレット・サッチャー自伝』（2013年）は、「鉄の女」の決定的な記録である。生い立ちから在任中の政治的闘争までを網羅し、20世紀の英国を最も大きく変えた指導者たちの思考と価値観に光を当てる。
はじめに
1978年、英国。冬。
ひどい冬だった。ハリケーンのような暴風が国土を襲い、木々はなぎ倒され、道路は遮断され、多くの地域が暗闇に包まれた。政治状況も穏やかではなかった。インフレが蔓延し、政府は賃上げに制限を課そうとしたが、労働組合はストライキの波で応じた。ゴミ収集員が道具を置いた。
街にゴミが積み上がった。スーパーではパニック買いが起きた。トラック運転手がストに突入し、空の棚がいつ補充されるか誰にもわからなかった。この惨憺たる数カ月は「不満の冬」として知られるようになる。惨めな10年間のどん底だった。その前、1973年には世界的な石油危機が燃料価格の高騰を引き起こし、工場が閉鎖され100万人以上の労働者が失業した。1970年代を通じて、保守党政権も労働党政権も危機解決に必死に取り組んだ。
だが、どちらも英国経済の衰退を止められなかった。「不満の冬」の後の総選挙で、保守党が再び政権に返り咲く。その党首は英国を立て直し、暗い1970年代を過去のものにする計画を持っていた。彼女の名はマーガレット・サッチャー。この国は、まもなく永遠に変わる。しかし、首相として何を成し遂げたかを見る前に、少し時を遡ってみよう。そもそもマーガレット・サッチャーは、どのようにして保守党党首の座についたのだろうか？
第1章
マーガレットが夫デニスに、保守党党首選に出馬するつもりだと初めて伝えたのは1974年のことだった。デニスは彼女に見込みはないと言った。デニスがマーガレットを応援していなかったわけではない。彼ほど彼女の政治的野心を支えた者はいなかった。それは単純な事実の指摘だった。本当に可能性は低かったのだ。
まずは彼女の性別があった。女性が主要政党の党首になったことは一度もなく、ましてや国のトップに立ったことなどなかった。もっとも、英国政治で女性が活躍できることを誰よりもよく知っていたのはマーガレット自身だった。彼女は先駆者だったのだ。1970年、女性として史上5人目の閣僚ポストに就いていた。しかし、彼女のような女性が頂点まで登り詰められるかどうかについては、疑問を抱いていた。
あるジャーナリストに、いつか国を率いる自分を想像できるかと尋ねられたとき、彼女は「生きているうちに女性首相を見るとは思わない」と答えた。男性社会は「あまりに偏見に満ちている」というのだ。性差別だけが障壁ではなかった。教育相としてのマーガレットは多くの友人を得られなかった。予算削減を命じられ、学校給食の無料ミルクという人気政策を廃止したのだ。彼女は、支払いを求められるのは中流階級の親だけであり、貧しい子供たちには引き続き補助金が出ることを強調した。しかし新聞の新しいあだ名は定着した——「ミルク泥棒サッチャー」。
だが、たとえ保守党員が子供からミルクを奪うことで知られる女性を新しい党首として受け入れたとしても、今度はスノビズムの問題があった。保守党の党首はたいてい似たような出自だった。裕福で、高額な私立学校で教育を受け、ロンドンに大邸宅を持ち、貴族階級と交際している。多くの場合、彼らこそが貴族だった。それはマーガレットの世界ではなかった。彼女は食料品店の娘だったのだ。
彼女は地方都市の家業の店の二階で育ち、奨学金を得て入学した質素なグラマースクールに通った。確かに英国エリートの伝統的な遊び場であるオックスフォード大学で学んだが、その出自はほとんどの党首よりもはるかに控えめだった。本当に彼女は保守党を率いることができるのか？ 結局のところ、最大の障害はこうした細部ではなく、政治的なものだった。マーガレットは急進派であり、彼女を嫌う人々が使った言葉は「教条主義者」だった。その急進主義が、彼女を党の同僚の大半と対立させたのだ。
マーガレットは1925年に生まれ、父親の店はノッティンガムから東に20マイルの市場町グランサムにあった。彼女の子供時代は、後に彼女が言ったように「牧歌的なるつぼ」だった。一家は決して裕福ではなかったが、やりくり上手だった。30年代から40年代は厳しい時代だった。世界恐慌があり、戦争があった。店で売る商品はしばしば深刻な品不足だった。しかしマーガレットの両親は自助を重んじた。
彼らは良い時に貯蓄をし、悪い時に十分に備え、わずかなもので長くやりくりするすべを知っていた。1943年10月、マーガレットは化学を学ぶためにオックスフォードに進んだ。街は寒々と威圧的だった。通りは霧に覆われ、礼拝堂の美しいステンドグラスの窓は、ドイツ軍の空襲に備えて板で覆われていた。食料も風呂の湯も厳しく配給された。しかしマーガレットの両親は、物質的な快適さよりも豊かな知的生活と精神生活の方が大切だと教えていた。
そしてそのような人生を追求するのにオックスフォードほど良い場所はあまりなかった。マーガレットはバッハ合唱団で歌い、同じメソジストの信徒たちと研究会を作った。しかし彼女の本当の情熱は政治だった。勤勉、自助、個人の自発性——これらはマーガレットが称賛した価値観だった。オックスフォードでこれらの価値に最も強くコミットしていた党派は保守党をおいて他になかった。マーガレットは政治にのめり込んだ。
討論に参加し、演説し、1945年の総選挙では保守党のために選挙運動をした。彼女はまた政治哲学の勉強も始めた。たとえばオックスフォードで、20世紀で最も影響力のある社会主義反対者の一人、フリードリヒ・ハイエクを初めて読んだ。1946年に卒業したときには、自分が人生で何をしたいかすでにわかっていた——国会議員になり、英国をより大きな自由と繁栄への道に導くこと。1946年当時、それはかつてなく緊急に思われた。労働党は45年に社会主義の綱領で選挙に勝利し、国を大改造している最中だった。
民間産業は国有化され、新しい福祉国家の財源として増税が行われた。労働党の政策は人気だった。まさにそれが問題だと、マーガレットは考えた。ハイエクが1944年の著書『隷属への道』で論じたように、人気があるということは悪しき考えをいっそう危険にするだけだ。国家が経済生活を支配することを許せば、その国はまもなくあらゆる自由を奪われることになる、と彼は警告した。1950年、マーガレットはロンドン郊外の厳しい工業地帯であるダートフォードの保守党候補に選ばれた。そこは労働党の堅い地盤で、彼女に勝ち目はほぼなかった。
彼女は敗れたが、労働党の対立候補の得票差を2万から1万4千に縮めた。経験の浅い政治家にとっては大きな成果であり、保守党の重鎮たちは注目し始めた。彼女が誰であれ、マーガレット・サッチャーが有権者にアピールしていることは明らかだった。ダートフォードでの選挙戦は、波乱の10年の始まりを告げた。マーガレットは同じ科学者である夫デニスと出会い、双子——マークとキャロル——を出産した。保守党内での昇進は続いた。
1959年、彼女はロンドンのフィンチリーという自分の安全な選挙区を与えられた。それは保守の時代でもあった。ウィンストン・チャーチルが1951年に労働党を破り、党は13年間政権を保った。しかし反革命は起きなかった。政権を得るために、保守党は労働党が作った新しい福祉制度を解体しないと約束していた。その公約は「戦後コンセンサス」として知られるようになったものの中心だった。両党内の多数派に共有された政治についての前提のセットである。
両党は完全雇用の維持に尽力した。民間部門で十分な雇用が生まれなければ、国が資金を投じて経済活動を活性化させる。両党とも福祉国家を支持し、ガス、電気、石炭、鉄道などの公益事業は国有であるべきだという点で一致していた。最後に、両党とも労働組合が経済政策の形成に重要な役割を果たすことを受け入れていた。戦後コンセンサスはうまくいっているように見えた——少なくとも最初は。経済は20年にわたって着実に成長した。
100万戸以上の新しい手頃な住宅が建てられた。失業率は低く、賃金は高かった。冷蔵庫、テレビ、車、休暇でさえ——かつてほとんどの人にとって手の届かない贅沢品だったものが——60年代までには当たり前になった。「豊かな社会」が到来したのだ。しかし、70年代初頭に状況がおかしくなり始めた。英国の生産性は他の工業国に追いつけず、経済成長は停滞した。
石油危機が工場を閉鎖させ、失業率を急上昇させた。一方で、歴代政権は非効率な国有産業を支えるために巨額の資金を費やしていた。さらにインフレがあった。政府は賃金に上限を設けてインフレを抑えようとしたが、それは労働者の賃金上昇率がインフレ率よりも低くなることを意味した。事実上の賃下げであり、労働組合が黙っているはずがなかった。彼らはそれを拒否できるだけの力も持っていた。
英国の電力網は依然として石炭に依存していた。それゆえ、組合が石炭生産を止めたり、石炭を列車に積むことを拒否したりすれば、英国は暗闇に包まれた。そして明かりを保てない政権は長くはもたなかった。当然ながら、彼らはしばしば譲歩した。これはインフレスパイラルが続くことを意味した。賃金は上がり、インフレは上昇し続け、政府は振り出しに戻った。組合との新たな賃金上限の交渉である。
賃金をめぐるストライキの波が、1974年に保守党政権の背骨を折った。首相のエドワード・ヒースは組合に立ち向かうことができず、党員は激怒し、もっと強硬な姿勢を取るよう求めた。しかしヒースは戦後コンセンサスに固執した。また、反乱によって党首選を余儀なくされるまで辞任を拒否した。マーガレット・サッチャーは食料品店主の娘であり、ミルク泥棒だったかもしれないが、組合に闘いを挑むことを約束した。党員にとってはそれで十分だった。
彼らは1975年に彼女を党首に選出した。デニス・サッチャーも評論家たちも間違っていた。彼女はあらゆる障害を乗り越え、党の頂点に立った。そして1979年5月4日、マーガレット・サッチャーはさらに一歩上に行く。
その日、彼女は英国初の女性首相となった。英国の有権者は声を発したのだ。彼らは変化を求めていた。だが、彼女はそれを実現できるのか？
第2章
その日、ダウニング街の外には大勢の記者とテレビクルーがいた。新首相の国民への初めての公式メッセージを聞くためだ。英国は壊れているが、自分が再びそれを一つにまとめる、と彼女は言った。それは容易なことではなかった——まだ多くの戦いが待ち受けていた。
マーガレット・サッチャーはスピーチを、イタリアの聖人アッシジのフランチェスコの言葉を引用して締めくくった。「争いのあるところに調和をもたらしますように」。しかし調和が始まる前に、さらなる対立があった。サッチャー政権の最優先事項はインフレを抑制することだった——あまりに多くの金が、あまりに少ない商品を追いかけていた。政権の見方では、英国のインフレには二つの原因があった。第一に、通常よりも多くの金が使われているのに、供給が需要の増加に追いつけなかった。多くの人々が、たとえば家や車を買いたいと思っても、十分な数の家や車が建設されていなかった。
その結果、物価は上昇し、人々の貯蓄の価値は以前ほど長くもたなくなった。経済に出回るすべてのその金は、「緩い」通貨供給の産物だった。金利が低すぎ、人々は容易に融資を受けられた。また国は国有企業への補助金を通じて経済に現金を注入していた。英国の緩い通貨供給は経済活動と成長を生み出すように設計されていたが、結局インフレをもたらした。第二の原因は、上昇する事業コストだった。
労働組合は高賃金を強制し、国は経済の大部分を自ら運営することで民間投資家を締め出していた。1980年代初頭、サッチャー政権は金利を引き上げて信用へのアクセスを減らし、主に公共事業の民営化と福祉の削減によって政府支出を削減した。為替レートも上昇し、英国ポンドが他通貨に対してより価値を持つようになった。その結果、輸入品が安くなり、輸出品が高くなった。これらの政策は確かにインフレを低下させたが、副作用もあった。補助金を奪われ、多くの英国企業が倒産した。
他の企業は、自社製品が高すぎて輸出できず競争力を失った。まもなく約300万人が失業し、労働人口の約13パーセントに達した。英国の歴史上初めて、純輸入国になった。これらの政策とその余波は、首相の人気を高めなかった。しかし彼女はそれらが正しいと確信していた——そしてマーガレット・サッチャーにとっては、人気よりも正しさの方が重要だった。とはいえ、自らのビジョンを実現させるチャンスを得るためには、次の選挙に勝たなければならなかった。
彼女は1983年の総選挙を制することができるだろうか？ 1982年初頭、それはまったく不確かだった。しかし、その後すべてが変わった。英国は国家的危機に陥った。それはマーガレット・サッチャーにとって最大の試練であり——自らを証明する機会でもあった。フォークランド諸島は、アルゼンチン沿岸の東約300マイルの南大西洋にある群島である。
大きな島のいくつかには人が住んでおり、何百もの小さな島々は無人だ。英国の船乗りが最初にここに上陸したのは1690年だが、島々が大英帝国に組み込まれたのは1833年になってからだった。その直後に最初の定住者が到着した。英国のフォークランドに対する法的な領有権の主張は、そこに住む人々——19世紀に英国からやってきた開拓者の子孫——の明示的な意思に基づいている。アルゼンチンはこの主張を認めていない。1833年以前から島に拠点を築いていたという理由で、たとえ住民が自らを英国人だと思っていても、フォークランド——スペイン語でラス・マルビナス——はアルゼンチンに属すると信じている。
長い間、フォークランドに対するアルゼンチンの主張は議論の余地のないものだった——英国とアルゼンチンの政府が外交交渉でやり合うだけで、実際にはどこにも行き着かない話題だった。それが1981年に変わった。ブエノスアイレスでのクーデターが新たな独裁政権を樹立したが、以前の体制とは異なり、フォークランドに関しては軍事評議会（フンタ）は口先だけでなく、実際に行動に移したがっていた。それはアルゼンチン海軍の最高司令官、ホルヘ・アナヤ提督のせいだった。熱血漢の民族主義者である彼は、島々の全面侵攻を強く推し進めた。もちろん国際的な非難は浴びるだろうが、アナヤはアルゼンチンがやりおおせると考えた。
アルゼンチンは南米で共産主義を封じ込めようとしている米国の主要な同盟国だった。一方、英国はかつてなく弱体化していた。公式には、ワシントンはアルゼンチンを非難するだろう。非公式には、米国は見て見ぬふりをするかもしれない、とアナヤは信じていた。侵攻は1982年4月1日に始まった。アルゼンチン軍が島々に上陸し、4月2日未明に英国海兵隊を圧倒した。
ニュースはすぐにロンドンに届いた。フォークランドがアルゼンチンの支配下に入ったのだ。アナヤの予想通り、米国は侵攻を非難し撤退を要求したが、冷戦の同盟国に制裁を科すことには消極的だった。しかし、マーガレット・サッチャーの反応は彼の意表を突いた。彼女の立場は明白だった。「私たちは彼らを取り戻さなければならない」。彼女は啓蒙専制君主プロイセンのフリードリヒ大王の言葉を思い出した。大王はかつて、武力なき外交は「楽器のない音楽のようなものだ」と言った。いずれにせよ、アルゼンチンはすでにすべての連絡手段を閉ざしていた。
戦争は避けられなかった。1982年4月5日、100隻の艦船に2万5千人の兵士を乗せた英国の機動部隊がフォークランドに向けて出航した。戦闘は74日間続いた。アルゼンチン人兵士649人、英国人兵士255人、そしてフォークランド島民3人の命が失われた。6月14日のアルゼンチンの完全降伏で終わった。決定的な勝利であり、愛国心の高まりが英国を席巻した。
首相は、英国政府がまだ国際舞台で国益を守ることができることを示した。多くの有権者にとって、マーガレット・サッチャーは「偉大なる英国（グレートブリテン）」の「グレート」を取り戻したのだった。この勝利はまた、彼女が本当に「鉄の女」であることを示唆していた。1976年に共産主義を非難する演説を行った後、ソビエトの新聞が彼女につけたあだ名である。支持者も反対者も、彼女を軽々しく相手にできる女性ではないと見るようになった。その評判が、1983年の総選挙での決定的な勝利に貢献した。世界の反対側の敵を打ち負かした彼女は、今や国内政策を完遂するための信任を得ていた。
マーガレット・サッチャーの批判者たちは、しばしばアッシジのフランチェスコの調和に関する一節を彼女に言い返した。彼らは彼女が偽善者だとほのめかしていた。結局、鉄の女ほど好戦的な首相を思い出すのは難しかったからだ。彼女は彼らに、あまり知られていない引用の残りの部分を思い出させた。フランチェスコは調和と不一致について語っているだけではない——彼はまた「誤りのあるところに真実を」もたらすことについても語っている。誤りの力は、マーガレット・サッチャーが信じるところでは、英国にしっかりと根を張っていた。それを克服するには、ある程度の不一致なしには不可能だった。
英国の労働組合は、マーガレット・サッチャーの前任者エドワード・ヒースを倒した。1973年に彼が賃上げに制限を課そうとしたとき、組合はストライキを起こし、国を麻痺させた。そのストライキでは全国炭鉱労働組合が重要な役割を果たした。彼らは石炭生産を止め、深刻な燃料不足を引き起こした。ヒース政権は翌年に崩壊した。マーガレット・サッチャーは同じ運命を回避しようと決意していた。
しかし組合との衝突は避けられなかった。彼らは彼女の国有産業の民営化や閉鎖計画に反対していたからだ。石炭はこの不一致の中心にあった。石炭産業は毎年巨額の損失を計上していた。しかし効率的な炭鉱でさえ競争力がなかった。英国で採掘するより、海外から石炭を買う方が安かったのだ。それに北海で最近発見された油田は、代替エネルギー源を提供していた。
そこで1984年3月、サッチャー政権は英国の年間石炭生産量を400万トン削減すると発表した。全国炭鉱労働組合によれば、それは少なくとも20の炭鉱の閉鎖と、2万人以上の雇用喪失を意味していた。組合のリーダーであるアーサー・スカーギルというマルクス主義者は、政府に宣戦布告した。彼がそうするのは初めてではなかった——スカーギルは74年にヒースを倒したストライキの最前線にいたのだ。ストライキは政府が石炭生産削減計画を発表したその日に始まった。ヨークシャーの炭鉱労働者が最初に道具を置いた。
同情ストがすぐに国内の他の地域に広がった。しかし、これは1974年ではなかったし、マーガレット・サッチャーはエドワード・ヒースではなかった。政府は国を少なくとも半年は動かし続けるのに十分な石炭を備蓄しており、非組合員のトラック運転手と国内輸送の協定を結んでいた。明かりは保たれ、政府は嵐を乗り切った。ゆっくりとだが確実に、敗れた炭鉱労働者たちは職場に戻り始めた。1985年3月3日、全国炭鉱労働組合はストライキ終結を投票で決定した。
スカーギルは政府から一切の譲歩を勝ち取れなかった。しかし炭鉱ストライキは単に炭鉱の将来をめぐるものではなかった——それは政治的なストライキだった。1970年から1985年の間、英国での常識は、労働組合の同意なしにはいかなる政府も国を統治できないというものだった。鉄の女は、断固たるリーダーシップがあればそれが可能であることを示した。それは彼女の二つ目の大きな勝利だった。
第3章
炭鉱労働者との対決の後、英国経済は着実に成長し、マーガレット・サッチャーは1987年に三度目の総選挙勝利で報われた。有権者は鉄の女を支持していた。しかし党はそうではなかった。保守党の国会議員たちの間で、マーガレット・サッチャーを追い出したいという声が高まっていた。
その争点は、今日に至るまで党内に分裂を引き起こす問題だった。ヨーロッパである。欧州共同体（EC）——今日の欧州連合の前身——は、加盟国間の貿易と経済協力を促進するために設計された。しかし1980年代には、それを政治的な連合に変えようという動きがあった。ヨーロッパ諸国は一定の権限を保持するが、単一の連邦構造に統合される。政治生活の一部の領域では、各国の議会ではなく、ブリュッセルが最終決定権を持つことになる。連邦ヨーロッパ構想の重要な部分は単一通貨だった。
この新しい政治連合の加盟国は同じ通貨を使用し、それはヨーロッパ中央銀行によって印刷・管理される。保守党は伝統的に親ヨーロッパ的だった。たとえば1973年に英国のEC加盟を監督したのは、マーガレット・サッチャーの前任者、エドワード・ヒースだった。その支持の理由は自己利益だった。ECは世界最大級の貿易圏の一つだった。加盟は英国経済の活性化に役立つと多くの人が考えていた。
彼らは正しかった。EC加盟は確かに経済衰退の阻止に寄与した。しかし1980年代半ばまでには、一部の保守党員は考え方が変わってきた。英国経済は好調で、今や加盟のコストが利益を上回っているように思えたのだ。そこで1984年、マーガレット・サッチャーは英国のEC予算拠出額を再交渉し、大幅な削減を勝ち取った。しかし時が経つにつれ、彼女はECに対してますます懐疑的になった。権限がブリュッセルに委譲されるほど、彼女はECが加盟国の民主主義を侵食しているのではないかと懸念した。
ついに1990年10月下旬、彼女は一線を引き、ECの権限拡大提案を拒否する力強い演説を行った。それは三つの言葉で締めくくられた。「ノー、ノー、ノー！」。保守党の親ヨーロッパ派が反旗を翻した。11月13日、財務・外務大臣のジェフリー・ハウ卿が抗議して辞任した。彼の辞任演説は、首相の反対派に勢いを与えた。マーガレット・サッチャーの言葉を借りれば、「長い間舞台裏に潜んでいた」自力で成り上がった億万長者、マイケル・ヘーゼルタインは好機と見て、保守党党首の座に挑戦した。
投票は11月20日に行われた。結果は、パリでのサミットに出席していたマーガレット・サッチャーのもとに届いた。知らせは良くなかった。彼女は過半数を獲得できなかったのだ。党内の彼女の支配力は今や危うくなっていた。ロンドンに戻った彼女は、自らの執務室で党の重鎮たちと一対一の会合を持った。彼らはこの危機を通じて自分を支えてくれるのか？
彼らは支えようとしなかった。そして1990年11月22日の未明、マーガレット・サッチャーは辞任することをスタッフに告げた。彼女は女王に決断を伝える前に、最後の閣議を開いた。最後になるダウニング街の外に立ち、国民に語りかけながら、彼女は涙をこらえようとした。11年半の素晴らしい年月を経て去るのだと彼女は言った。だが、就任時よりもはるかに良い状態で英国を去れることを幸せに思うとも。
