Crime in Progress(2019年)は、初めてドナルド・トランプとロシアのつながりを調査し始めた情報機関の緊迫の内部ストーリーである。Fusion GPSのグレン・シンプソンとピーター・フリッチが、ロシアがトランプを掌握していると主張する悪名高いスティール文書を依頼するに至った経緯と、そこから生じた驚くべき一連の出来事を語る。
現代政治における最大級のスキャンダル、その知られざる内幕を発見せよ。
もしドナルド・トランプと議会の支持者たちが民間情報会社Fusion GPSを訴えていなければ、あなたはこの文章を読んでいないだろう。しかし、トランプの同盟者たちがFusionの信用を失墜させようと躍起になったことで、それまで非公開だった大量の情報が公のものとなった。だからこそ、グレン・シンプソンとピーター・フリッチはCrime in Progressを書くことができたのだ。Fusionの共同創業者である二人の調査員が、トランプとロシア政府との関係を調べた真実の物語を伝える。
彼らの記録には、元イギリス人スパイのクリストファー・スティールと彼の名高い文書が含まれており、その衝撃的な告発は情報機関、メディア、そしてついには世界を駆け巡った。2015年の共和党予備選の最中に始まり、2019年のミュラー報告書の公開後に終わるこの調査の物語は、ノンフィクションのスリラーのように展開する。曲折に満ち、その中心には一人の予測不能で絶大な権力を持つ人物がいる。この要約では、次のようなことがわかる。
- トランプのデベロッパーとしての経歴が、なぜFusionの疑念をかきたてたのか
- 衝撃を受けたクリストファー・スティールが、情報源を守りながら文書の周知に奔走した方法
- ミュラー報告書がアメリカの民主主義にとって本当に意味するものとは何か、についての著者たちの見解
今日最大級の政治スキャンダルは、小規模な「対立候補調査」から始まった。
選挙が近づくと、民間情報会社が対立候補調査を依頼されるのはよくあることだ。これは、候補者の過去を調べ、ダメージとなりうる材料を掘り起こす調査である。しかし、その「オポ・リサーチ」が複数の政府機関の捜査に雪だるま式に発展するのは、ほとんど例がない。ましてや、その捜査の焦点が現職の大統領と、潜在的に敵対する外国勢力とのつながりに向けられるのは、さらに稀だ。しかし、小規模な情報会社Fusion GPSがドナルド・トランプとロシアとの奇妙な関係の調査に乗り出したとき、まさにそれが起きたのだ。
Fusion GPSは、グレン・シンプソンとピーター・フリッチによって設立された。二人はウォール・ストリート・ジャーナル紙で出会った元調査報道記者で、Fusionでは、財務記録や裁判所への提出書類といった複雑で一般公開されている文書を読み解き、解釈する分析力を様々な民間クライアントのために活用していた。Fusionは通常、政治家とは仕事をせず、弁護士やヘッジファンド・マネージャーのようなクライアントを相手にしていた。2015年以前に政治キャンペーンに関わったのは、たった一度だけ、2012年に当時共和党の大統領候補だったミット・ロムニーの不透明な財務経歴を調査した時だけだった。2015年、Fusionはドナルド・トランプをロムニーと似たような対象と見なした。すなわち、疑わしいビジネス取引が山ほどあり、自分たちが光を当てるにはうってつけの人物だと。
そこで彼らはトランプ調査の資金を出すクライアントを探し、保守系メディアのワシントン・フリー・ビーコンに行き着いた。このメディアを経営するのは、トランプに反対する共和党員の億万長者ポール・シンガーだった。Fusionに与えられた概要は広範だったが、目的は単純明快、トランプが共和党大統領候補の指名を得るのを妨げる情報を見つけること。そして、彼らは仕事に取りかかった。
Fusionがトランプの調査を始めると、すぐに不穏な材料が見つかった。
シンプソンとフリッチが、調査すべきことがあまりに多いと気づくのに、時間はかからなかった。まず、トランプが長年巻き込まれてきた訴訟の数の多さに仰天した。やがて、あらゆる記録の中にパターンを見つけ始める。トランプは、新しいホテルのような大規模開発を大々的に発表し、巨額の投資を集める習慣があるように見えたのだ。
後にそのプロジェクトは失敗し、投資家たちはトランプを訴えるが、トランプは自分は単なるライセンサーであり、実際の開発者ではないと主張するのだった。例えば、マンハッタンの「トランプ・ソーホー」プロジェクトは、2011年に詐欺容疑で捜査された。トランプは最終的に、プロジェクトの出資者に約300万ドルを返金しなければならなかった。これは、トランプと彼の子供たち、ドン・ジュニアとイヴァンカが、プロジェクトの初期段階で販売数値を誇張して集めた金だった。トランプは詐欺師なのか？ シンプソンとフリッチは、そうではないかと疑い始めた。
さらに、組織犯罪とのつながり、マネーロンダリング、そしてロシアとの関係について、無数の疑問が存在した。トランプのビジネスパートナーであり、有罪判決を受けた重罪犯のフェリックス・セイターが、調査の初期段階で関心を引く人物として浮上した。特に、彼の会社ベイロックとロシアとの複雑なつながりが注目された。Fusionは、クレムリンに近い人物が、アイスランドの不可解な会社を通じてベイロックが受け取った5000万ドルの支払いの背後にいること、そしてトランプがこのカネの最終的な受益者であることを疑った。調査すべき類似のケースは他にもたくさんあった。Fusionは調査を進めるにつれて、非常に不穏な情報を掘り起こし、自分たちの仕事に緊迫感を抱き始めた。しかし、彼らの発見は、大きな波紋を呼ぶことはなかった。
指名を争うトランプの対立候補たちは、彼のロシアとの関係についてほとんど口をつぐみ、討論会のドラマの中で、これらの話は一般大衆の共感を呼ばなかった。Fusionの調査が勢いを増す間にも、トランプは急浮上していた。ほどなく、彼の指名は不可避となり、Fusionにとっては二つのことを意味した。一つは、自分たちの仕事を続けねばならないこと。そしてもう一つは、共和党を支持していない新たな資金提供者を見つける必要があるということだった。
民主党のために働くことになったFusionは、元スパイのクリストファー・スティールを雇い、彼はすぐに衝撃的な情報を発見する。
2016年3月1日、「スーパー・チューズデー」――ドナルド・トランプは、共和党予備選での最終的な勝利が明らかになるほど、十分な数の州で指名を獲得した。しかしFusionは、調査を続ける決意を固めていた。その日の早朝、ピーター・フリッチは民主党の連絡先にメールを送り、調査の支援ができるかもしれないと伝えた。やがて彼らは、法律事務所パーキンス・コーイという、新たな依頼者を見つけた。
そこの担当者であるマーク・エリアスは、民主党に繋がりのある最も有力な弁護士の一人だった。エリアスは特に、Fusionのロシアとの関係に関する調査に心を動かされた。ロシアが、トランプ陣営に顧問として加わり、後に選挙対策本部長となる政治のベテラン、ポール・マナフォートを掌握している可能性が、その時点で浮上していたのだ。新たなクライアントのためにこれらすべてを適切に調査するには、海外からの報告が必要だった。そこで2016年5月、Fusionは古い知人に連絡を取る。ロンドンで自身の民間コンサルティング会社オルビスを経営する、英国の元スパイ、クリストファー・スティールである。Fusionの専門知識が文書調査にあるのに対し、スティールは情報を求めて圧力をかけられるロシア人の情報源ネットワークを持っていた。
歴史を作ったのは、まさにスティールの最初の報告書だった。2016年6月20日に発表された2ページ半の文書は、後にマスコミから「スティール文書」と呼ばれることになる。そこには驚くべき情報が含まれていた。ロシアは、プーチンの明確な支持のもと、西側諸国の同盟を分断し、国際舞台での自国の存在感を高めるため、5年にわたってトランプとの関係を育んできたというのだ。具体的には、ロシアが次期大統領になるかもしれない人物の弱みを握っている、つまりバラク・オバマとミシェル・オバマがかつて寝たホテルのベッドで、複数の売春婦が放尿するのを見ているビデオテープがある、と報告書は主張していた。これはいわゆるコンプロマート、脅迫に使える材料だ。ロシアが掌握しているのはマナフォートだけではなかった――報告書によれば、トランプ自身もそうだったのだ。
シンプソンとフリッチは驚愕し、懐疑的だったが、スティールは固く情報源を信じていた。これは良質なインテリジェンスだと、彼はFusionのパートナーたちに請け合った。問題は、それがあまりに良質な情報だったため、スティールがシンプソンに、FBIに報告する義務を感じると伝えたことだ。それは国家安全保障の問題だった。
そこでスティールは、2016年7月5日、FBIの連絡役であるマイケル・ガエタに接触した。ガエタは情報に感謝し、問題を上申すると約束した。しかしその後、スティールが直面したのは不気味な沈黙だった。
トランプとプーチンの相互称賛はますます明白になり、FBIが動き出す。
スティールが自身の調査結果をFBIに伝えた頃には、トランプとプーチンの奇妙な関係は、すでに露わになり始めていた。スティールの報告書の詳細はまだ広く知られてはいなかったが、二人の相互称賛は公に明らかだった。2016年6月17日、プーチンはトランプ大統領誕生を歓迎すると発言。それに応えるかのように、トランプは共和党の政策をより親ロシア的な方向へ導いているように見えた。7月には、ウクライナでロシアと戦う反政府勢力を支援する政策を、妨害している。
同様に不穏だったのは、民主党のメールのリークだ。最初のリークは6月25日で、第二弾は民主党大会のわずか3日前の7月22日だった。どちらのリークにも、ロシアの痕跡が至る所に見られた。これらのメールは、党の上層部がヒラリー・クリントンを、ライバルのバーニー・サンダースよりも優遇していたことを示し、特に大きな恥辱をもたらした。その結果、民主党全国委員会のデビー・ワッサーマン・シュルツ委員長はすぐに辞任に追い込まれた。民主党大会が終わった直後の7月26日、トランプはおそらくそれまでで最も衝撃的な公の発言を行った。彼はロシアに対し、クリントンの私設サーバーから消えた3万通のメールを探し出すよう、露骨に呼びかけたのだ。トランプがロシアの干渉を公然と招き入れることに愕然としたスティールは、大西洋を渡り、FBIが本当に自分の文書を真剣に受け止めているのかを確かめようと決意する。この時、彼は司法省に勤める旧友ブルース・オーアと会った。
オーアは衝撃を受けて行動を起こしたが、FBIはすでに動いていた。彼らは「クロスファイア・ハリケーン」と呼ばれる作戦を開始しており、これは後に一般に「トランプ・ロシア捜査」として知られるようになる。8月初旬までに、CIA長官ジョン・ブレナンは、クリントンのメール・ハッキングの責任がロシアにあり、その明確な目的はトランプの選挙運動を支援することだと完全に確信していた。彼は議会情報委員会の複数の上級議員に説明したが、彼らは全てを秘密にしておく決定を下した。
ブレナンはまた、ロシアの情報機関FSBに接触し、干渉をやめるよう厳重に警告していた。彼らは関与を否定したが、後のスティールの報告書が主張するように、作戦の一部が露見したことでロシア側はパニックに陥り始めた。プーチンは、首席補佐官のセルゲイ・イワノフを更迭さえした。さらに、報道機関もついに事態を察知し始めていた。
Fusionの最善の努力にもかかわらず、トランプ・ロシア疑惑はメディアに定着しなかった――ジェームズ・コミーの介入とは対照的に。
スティールと同様に、Fusionのパートナーたちもまた、トランプ大統領誕生の可能性について深刻に懸念していた。そこで彼らは、この話をメディアに押し込もうと必死になった。事態が本当に切迫していた2016年9月、Fusionはスティールに、記者たちに直接説明するためにもう一度ワシントンに来るよう説得した。スティールは、自身と情報源の匿名性を懸念しながらも同意した。
しかし、スティールが情報源を守っていたため、記者たちは彼の発見を検証する方法がなかった。このセッションから生まれた唯一のニュース記事は、Yahoo Newsのマイケル・イシコフによるものだった。その記事は、スティールが確認したように、米情報機関がトランプ顧問のカーター・ペイジとクレムリンとの繋がりを捜査していると報じた。この話は確かに波紋を呼び、ペイジは休職を余儀なくされたが、ニュースのサイクルはすぐに次へ移ってしまった。10月7日がもっと普通のニュースの日だったなら、すべてが変わっていたかもしれない。その日の午後、ついに政府は、メール・ハッキングが、選挙を妨害するよう仕組まれたロシア政府の仕業であると米情報機関が確信していることを確認したのだ。
ところがその後、さらに二つの衝撃的なニュースが飛び込んできた。まず、ワシントン・ポストが、トランプが女性の陰部を「掴む」と豪語する、今では悪名高いビデオを公開した。一時は、本当にトランプは終わったかと思われた。しかし、さらにその後、三つ目のニュース、ウィキリークスからの新たなメール公開が起こった。今度は、クリントンの選挙対策本部長ジョン・ポデスタのメールだった。このニュースはワシントン・ポストのビデオの影響を完全に打ち消しはしなかったが、その綿密に計算されたタイミングが衝撃を和らげた。
明らかにロシアは、自らの望む人物を当選させるためにできる限りのことをしている。事態はさらに悪化し、選挙のわずか11日前の10月28日、FBIのジェームズ・コミー長官が議会に書簡を送り、新たな情報に基づき、クリントンの私的メール使用に関する捜査を再開すると通知した。これは巨大なニュースであり、クリントン陣営にとって壊滅的だった。そして、その3日後にニューヨーク・タイムズが「ドナルド・トランプを調査するFBI、ロシアとの明確な繋がりは見えず」と題する記事をスクープした。FBIのクリントン捜査に対する熱狂的な報道とは対照的に、タイムズ紙は、FBIのトランプ捜査は空振りだったことを示唆したのだ。
コミーの介入がトランプが選挙に勝った瞬間だと言われることがしばしばある。そのタイムズの記事も一役買った。しかしFusionは、これまで以上に固い決意を固めていた。
トランプ・ロシア疑惑がついにメディアの注目を集めた時、それは誰も望まなかった形だった。
Fusionのチームは、11月8日の選挙でのドナルド・トランプの勝利を辛く受け止めたが、同時に自分たちの仕事に対する切迫感を高めていた。トランプは当選したが、これは調査の終わりを意味するものではなかった。しかし、資金提供は終わりだったため、彼らはプロボノ（無報酬）で活動を続けた。しかし、影響を与えようとしていたのはシンプソンとフリッチだけではなかった。
同様に愕然としていたクリストファー・スティールもまた、圧力をかける決意を固めていた。彼は、恩師であり元英国ロシア大使のアンドリュー・ウッド卿に懸念を打ち明けた。ウッドは、その後の11月にある安全保障会議で、ディビッド・クレイマーにそれとなく話を持ちかけた。クレイマーはジョン・マケイン上院議員の顧問であり、マケインはロシアに対する敵対的な態度で知られる共和党重鎮で、FBIの捜査に圧力をかけるのに打ってつけの人物だった。案の定、マケインはこの件を話し合うためにジェームズ・コミーとの面会を設定した。しかし、スティールが知らなかったのは、クレイマーが報告書にどれほど衝撃を受け、どれだけ必死に情報を広めようとするか、ということだった。
Fusionからスティールの報告書のコピーを入手したクレイマーは――あくまでマケインの目に触れるためだけだとFusionは強く言い含めたのだが――ワシントン中でその内容を説明し始めた。ついには、バズフィードの記者ケン・ベンジンガーと会うことになり、ベンジンガーは文書自体の写真を手に入れることに成功する。ほぼ同時期の2017年1月6日、FBI、NSA、CIAから成る米国情報機関コミュニティは、モスクワがトランプ有利に選挙に影響を与えようと画策したことを詳述した独自の公式報告書を発表した。コミーはまた、現職大統領のバラク・オバマと、まもなく後任となるトランプの両方に対して、スティール文書について説明していた。トランプは全ての疑惑を虚偽だと退けた。最大の衝撃を与えたのは公式報告書ではなく、その4日後にバズフィードが下した大胆なジャーナリズム上の決断だった。
1月10日、同サイトはベンジンガーが入手した文書の写真を公開した。ついに大衆の注目は、トランプのロシアとの驚くべき関係の程度に集中した。当然のことながら、最も扇情的な主張――「ゴールデン・シャワー」事件――が見出しを独占した。スティールには別の懸念があった。彼は自分の実際の報告書が公開されることを決して意図していなかった。この露出は、自身の安全だけでなく、情報源の安全も心配しなければならないことを意味した。命が危険にさらされていたのだ。
トランプ政権誕生の初期、Fusionは捜査を続ける方法を見つけ、FBIも同様だった。
報告書が公になると、スティールは身を隠し、特に米国在住のロシア人情報源の一人を非常に心配した。そうした心配事に加え、Fusionは望まざる注目の集中砲火に直面しなければならなかった。議会の様々な共和党員たちが、厄介な文書の背後に何らかの陰謀が隠されているのではないかと暴こうとしていたのだ。新大統領さえも巻き込まれ、「魔女狩り」だと繰り返しツイッターで不平を述べた。こうしたすべてにもかかわらず、シンプソンとフリッチは活動を続行する決心を固めた。
彼らは「民主主義インテグリティ・プロジェクト」という新しい会社を設立し、慈善団体のドナーが間接的にFusionとオルビスを雇い、トランプとその関係者に関するさらなる材料を掘り起こせるようにした。彼らが受けた資金援助――特に西海岸の憂慮するテクノロジー起業家からのもの――によって、調査を継続することができた。Fusionは、かつて選挙対策本部長を務め、ロシアやウクライナとの疑わしい関係を持つ依然として懸念すべき人物、ポール・マナフォートについて、さらなる情報を見つけ出そうと試みた。また、全米ライフル協会（NRA）と奇妙なつながりを持つように見えるロシア人の若い学生、マリア・ブティナについても調査した。彼らは、ロシアがNRAを利用してトランプ支持者に資金を流したのではないかと疑っていた。一方、トランプ大統領の混沌とした政権発足は、5月9日の驚くべき瞬間へと向かっていた。
トランプはFBIのジェームズ・コミー長官を解任した。これは、ロシアとの関係に関する捜査を妨害しようとする努力だと広く見なされた。トランプは当初、コミーを解任したのは、クリントンのメール捜査でひどい仕事をしたからだと主張した。彼はすぐに、コミーを解任したことで「ロシア問題による大きな重圧」から解放されたと認め、自己矛盾に陥った。Fusionにとって、そして他の観測筋にとっても、それはロシアが大統領を掌握していることの明白な証拠に見えた。
しかし、コミーの解任は、この問題に関する公式捜査の終わりを意味しなかった。1週間強後の5月17日、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官は、2016年の選挙におけるロシアの役割を精査するための特別検察官の捜査を設定した。起用されたのは、元FBI長官ロバート・ミュラー、政治的中立を保つと期待される広く尊敬された人物だった。しかし、これはFusionにとって厄介ごとの終わりを意味しなかった――それどころではなかった。
トランプ支持者たちが防戦に回る中、Fusionは厳しい法的トラブルに直面する。
マスコミはついに、トランプとロシアとの関係に関する記事に沸き立ち、ますます多くの暴露がなされた。例えば、トランプの義理の息子ジャレッド・クシュナーは、彼の陣営とクレムリンの間に秘密のバックチャネルを開設することを提案していた。さらにスキャンダラスだったのは、ドナルド・トランプ・ジュニアが、クリントンに関する弱みを入手するために、ロシアの政府関係者数名と会うことに同意したというニュースだった――これは、今や「トランプタワー会合」として知られる悪名高き密会である。
しかし、これらの暴露は、あらゆる方面で火消しに奔走していたFusionから来たものではなかった。二人の議員が彼らの生活を特に困難にしていた。上院司法委員会委員長のチャック・グラスリーと、下院情報委員会委員長のデビン・ヌネスである。両者とも、Fusionの調査役割について容赦なく追及し、会社の誠実さに疑念を投げかけようとした。彼らは、ロシアに弄ばれたのはトランプ陣営ではなくFusionだったとさえ示唆した。この最後の点について、グラスリーとヌネスはある驚くべき偶然に助けられた。トランプタワー会合の出席者の一人が、ロシア人弁護士ナタリア・ベセルニツカヤだったのだ。
Fusionのパートナーにとってこれは意外だった。なぜなら、彼らは以前、無関係な事件で彼女と仕事をしていたからである。彼女はアメリカの法律事務所を雇い、その事務所のためにFusionがいくつかの仕事をしていたのだった。それは偶然だった――しかし、Fusionにとっては非常に疑わしく見える偶然だった。シンプソンは複数の調査委員会の前に出頭することを余儀なくされ、Fusionの銀行記録の召喚令状を巡る法廷闘争にも直面した。ある時点では、トランプの元顧問弁護士で、ロシアの取引に関与しているように見えた側近中の側近、マイケル・コーエンからも訴えられていた。彼は、FBIが彼の事務所を捜索した直後に訴訟を取り下げた。
2018年8月、コーエンは結局トランプに背を向け、ミュラーに証拠を提供した。彼は最終的に、脱税を含む一連の刑事告訴により懲役3年の判決を受けた。このコーエンの話は、Fusionとスティールの報告が最終的に大部分立証されたことの典型例である。それでも、シンプソン、フリッチ、そしてスティールは、ミュラーの捜査結果を熱心に待った。
ミュラー報告書は痛烈だったが、2016年の選挙干渉疑惑の再発を止めるものは何もないように思われる。
2019年3月22日に提出されたロバート・ミュラーの報告書を最初に読んだのは、トランプが新たに任命した司法長官ウィリアム・バーだった。彼の要約は、報告書はトランプがロシアと共謀したり、司法妨害をしたりした証拠を見つけられなかった、というものだった。しかし、報告書が本当に述べていたのはそうだったのか？ バーは、彼の味気ない結論によって報告書の衝撃をうまく封じ込めることに成功した。しかし実際には、ミュラーの報告書は大統領をまったく潔白としていなかったのだ。
むしろ、ロシアが実際にトランプ有利に選挙結果に影響を与えようとしたことなど、マスコミによって報じられてきたことの多くを追認していた。報告書はトランプを免責しなかったが、多くの人々が望んでいたカタルシス的な結論からはほど遠いものだった。シンプソンとフリッチによれば、これにはいくつかの理由がある。一つには、現職の大統領は刑事的には告発できないというのが司法省の方針だった。それは単にミュラーの権限を超えていた。もう一つの理由は、プロジェクトの範囲に関係していた。ミュラーに課せられた任務は選挙干渉を調査することであり、Fusionとオルビスが解明しようと必死になっていた、トランプとロシアのより広範な繋がりのネットワークではなかったのだ。
2019年6月の議会での証言でミュラーが言及したように、トランプと彼のロシアとの繋がりに関する他の捜査は、FBI内部で継続されている可能性がある。これらの捜査で何が判明しても、一般に知られることは決してないかもしれない。しかし、スティールの文書の核心的主張は今や十分に立証されている。トランプがこの努力に積極的に参加していたかどうかは別にして、選挙をトランプ有利に傾けようとする強力なロシアの取り組みは確かに存在したのだ。
当然のことながら、コンプロマートの話は検証がより難しいことが判明している。最終的に著者たちは、我々は依然として懸念すべきだと提言する。2016年に起こったことは、再び起こりうるのだ。次の米大統領選挙へのロシアの干渉を防ぐために、十分な措置が取られているのか？ シンプソンとフリッチは、2016年に鳴らした自らの警告が、今までと変わらぬ差し迫ったものであり続けていると警告する。
最終的なまとめ
ドナルド・トランプのロシアとの繋がりに関するFusion GPSの調査は、経験豊富な調査チームでさえ決して予測できなかったものへと雪だるま式に発展した。しかし、クリストファー・スティールの文書にはあまりに機微な情報が含まれていたため、彼らはそれを当局に報告する以外の選択肢はなかった。今日もなお、この驚くべき余波の中で生きている我々は、トランプとロシアを結ぶ全体像を決して完全に知ることはできないのかもしれない。
