『ドゥームズデイ・マシン（2017）』は、有名な内部告発者ダニエル・エルズバーグが、学生時代に核爆弾を知り、やがてアメリカ国家安全保障政策を刷新するまでの道のりを追う。核システムの歴史的使用と、人類絶滅の瀬戸際にいかに迫ったかを探求する。
著者：ダニエル・エルズバーグ
カテゴリー：政治、歴史
こんな人におすすめ：
- 戦争に関心のある現代史マニア
- 国際関係学の学生
- アメリカの核戦略に関心がある人
核爆撃の真実を知る
私たちの生きる世界は、想像以上に完全な絶滅に対して脆弱です。一般には、核攻撃を発動できるのはアメリカ大統領だけであり、そのためには彼が常に携帯する「核のフットボール」と呼ばれるカバンが必要だと信じられています。
しかし、元米軍アナリストである著者は、アメリカの核システムと関連軍事プロセスについて直接の内部情報を持っていました。そして本書では、核システムの真の構造がいかにもろく、これらの兵器が人類に与えうる潜在的影響が明らかになります。本書で学べること：
- 世界の終わりがあと少しだったこと
- 抑止戦略とは何か
- なぜ米国の政治家が核戦争を支持するのか
最初の都市爆撃と民間人大量殺戮は1930年代に起きた
冷戦の核戦争の脅威が、人類全体を絶滅させかねない地点にまで達したのはなぜでしょうか？ その答えは1930年代の好戦主義者たちにあります。戦略爆撃――敵の経済と社会を崩壊させる手段として、可能な限り多くの民間人を殺害することを目的とした都市中心部への意図的な攻撃――が行われる以前、ヨーロッパの戦争では民間人はおおむね危険から守られていました。これは「正戦」の教義により、無辜の民間人を故意に標的にしてはならないと定められていたからです。
戦略爆撃の台頭をもたらした主な要因は、航空機技術の急速な進歩でした。1930年代初頭までに、航空機はこれまで以上に重い貨物をより遠くまで運べるようになりました。これらの飛行機は陸の障害物を越え、非戦闘員でありながら戦争の重要な構成要素である民間人への攻撃を開始できたのです。戦略爆撃の一例は、ピカソの1937年の絵画『ゲルニカ』に不朽のものとして描かれています。それはスペイン内戦中に反ファシストの拠点だったスペインの都市ゲルニカに対するイタリアとドイツの空爆を描いており、この空襲で約1,000人の民間人が死亡したと推定されています。
1939年、第二次世界大戦が勃発しました。アメリカはまだ参戦していませんでしたが、ルーズベルト大統領はドイツ、フランス、イギリスに都市中心部を攻撃せず、罪のない民間人を殺さないよう懇願しました。三国は当初ルーズベルトの要請に同意しましたが、その後すぐに協定は破られました。最初に協定に違反したのはドイツで、1940年にイギリスの都市を爆撃。この出来事は「ザ・ブリッツ」として知られ、4万人以上の民間人の死を招きました。1942年にはイギリスも民間人に対する戦略爆撃を開始しました。
その後の3年間で、イギリスの空襲により約30万人のドイツ民間人が死亡しました。死者数で最も壊滅的な非核の戦略爆撃は、実はアメリカが行ったものでした。1945年3月のある夜、東京への空襲で約10万人の日本人の民間人が亡くなりました。
著者がまだ学生だった頃に第二次世界大戦と冷戦が始まった
ダニエル・エルズバーグが9歳のとき、彼は映画でロンドンへのナチス爆撃を目にしました。それほど多くの民間人の犠牲者を目にしたのは初めてで、その映像は後の人生に影響を与えることになります。1944年、エルズバーグが中学3年生のとき、彼は都市全体を破壊できる核爆弾についての論文を書かなければなりませんでした。当時、そのような兵器はまだ存在していませんでしたが、学術誌やSF雑誌の多くの記事がその潜在的危険性を理論化していました。
これらの情報源の助けを借りて、エルズバーグとクラスメートたちは核爆弾が不安定で、容易に悪用され、人類にとって破滅的であると結論づけました。一方、同じ結論に達した科学者グループが、極秘のマンハッタン計画の一環としてそのような兵器を開発していました。その5年前の1939年、ハンガリー系ドイツ人の科学者レオ・シラードは、オシロスコープの画面上でウラン原子を分裂させる核分裂の初の真の実証を目撃しました。その結果生じた莫大なエネルギーの放出を観察した後、シラードはこの発見が人類に恐ろしい結果をもたらしうるとすぐに気づきました。この不吉な予感にもかかわらず、マンハッタン計画の作業は続きました。その原動力となったのは、後にエルズバーグが核計画立案者として働くことを後押ししたのと同じ力でした。マンハッタン計画の一環として原子爆弾を開発した科学者たちは、もし自分たちが先に開発しなければナチス・ドイツが先に開発するという事実に駆り立てられていたのです。
彼らは強力な全体主義体制に対する抑止力を創り出そうとしていました。科学者たちは、自分たちの創造物が1945年の日本への2度の攻撃に使用され、ソ連との核軍拡競争を引き起こすとは予想していませんでした。エルズバーグもまた、悪の勢力がそのような強力な兵器を手に入れるのを防ぎたいと考えました。彼は第二次世界大戦後、ソ連が東欧に拡大する危険性を示す冷戦のプロパガンダに説得されました。エルズバーグは他国が核爆弾を入手するのを防ぐ方法を見つけることを提唱するようになりました。次章では、この核抑止理論として知られる戦略が彼をどこに導いたのかを見ていきます。
著者は不安定な時期にランド研究所で働き始めた
1957年、26歳のエルズバーグはランド研究所（1948年に米空軍の研究を行うために設立された非営利組織）で働き始めました。ランドの核戦略アナリストとして、エルズバーグと同僚たちは自分たちの研究が世界を救えると信じていました。シラードやマンハッタン計画と同様に、世界を救うためには甚大な破壊力を持つ攻撃を発射できるシステムを考案しなければならないという皮肉な状況でした。その理屈は、ソ連との核戦争を防ぐには、核戦争に備えねばならないというものでした。
この戦略は抑止として知られています。つまり、攻撃が自らの完全な破壊につながるとわかっていれば、ソ連は攻撃しないだろうと。この論理によれば、抑止はどちらの側も決して兵器を発射しない状況を作り出すはずでした。エルズバーグはランドでの在職中に抑止戦略を学びましたが、それは米ソの軍拡競争の中でも特に不安定な時期と重なっていました。新しい職に就いてから4週間後、米国はアメリカ本土に到達可能なソ連の大陸間弾道ミサイル（ICBM）の情報を入手しました。その1か月後の1957年10月、ソ連は初の人工衛星を軌道に送りました。
スプートニクの打ち上げは、ソ連がアメリカにわずか30分で到達可能なICBMを発射する能力を持つことを確証づけました。初めて、米国の防衛は長距離攻撃によって突破されうる状況となったのです。この知識こそが、エルズバーグに、抑止戦略が非常に多くの命を救う強みを持つことを完全に理解させるに至りました。しかし、彼はすぐに、そのような戦略が当初考えていたほど信頼できるものではないことを発見することになります。
著者は米国の核戦略に欠陥を発見した
エルズバーグは週に約70時間を費やして、米国の核施設の統制・指揮構造について入手可能なあらゆる情報を分析し、その結果に愕然としました。具体的には、著者は米国の核システムの指揮系統に問題があることに気づきました。指揮センターは誤警報への対処よりも、「ゴー」信号への対応を重視していたことが判明したのです。優先されたのは、敵の兵器が自分たちに届く前に、敵を攻撃するために迅速に兵器を発射することでした。
しかし、攻撃を迅速に発射する能力に過度に重点を置いた結果、核兵器は容易に、そして多くの場合、大統領の承認なしに発射できるようになっていました。理論上は、二人体制により一人の将校が無許可の攻撃を行うのを防げるはずでした。核発射コードは二つの封筒に分けられ、各将校はコードの半分しか持っていません。しかし実際には、既存の環境を考えると、二人の将校は両方の封筒にアクセスできる状態でした。なぜなら、二人体制はリスクが大きすぎたからです。
もし片方の将校が医療緊急事態に巻き込まれたり、食堂で昼食をとっていて忙しかったりすると、奇襲攻撃に適時に対応できなくなる恐れがありました。この厄介な発見に加えて、エルズバーグは「ゴー」信号に対抗する「ストップ」指令が存在しないことを突き止めました。一旦飛行機が離陸し、爆弾投下に向かっている場合、大統領でさえそれを止める命令を出すことはできませんでした。もし「ゴー」命令が誤警報によって出されていたら？米国の核システムのいくつかの欠陥の発見は、エルズバーグに、終末シナリオが当初考えていたほど突飛なものではないと確信させました。
核戦争の承認がいかに容易かを知ったエルズバーグは、システム改善に乗り出した
米国の核指揮系統の弱点を憂慮したエルズバーグは、核攻撃を発動できるのは大統領だけだという主張を検証しようとしました。その過程で、他の人物がそのような攻撃を承認する権限を与えられていたかどうかを調べました。彼は、1959年にアイゼンハワー大統領が、ハワイと米本土間の通信途絶に備えて、当時ハワイに駐留していたハリー・フェルト海軍大将に核兵器の発射を承認していたことを発見しました。エルズバーグがこの問題をさらに調べるほど、彼の懸念は深まりました。
彼はさらに、通信途絶の場合、核攻撃の承認委任が指揮系統のさらに下位にまで及ぶことを発見しました。12人以上の四つ星将軍が核攻撃を発動できるだけでなく、さらに多くの中将クラスの将校にも攻撃命令の権限があることが分かりました。指揮系統にこれだけの脆弱性があることを受け、エルズバーグは大統領にこの発見を警告せねばならないと感じました。大統領は、自分の当初の委任がこれほど指揮系統の下位にまで及ぶことを望んではいなかっただろうと確信していました。実際、彼は正しかったのです。政府内の誰もが、そのような広範な委任が存在することに衝撃を受けるか、その主張を否定しました。ロバート・マクナマラ国防長官はエルズバーグの報告に愕然としました。
その後まもなく、エルズバーグは欠陥のある核指揮システムに代わる新しく改善された国家安全保障基本政策の策定を委託されました。彼の新システム案は三点ありました。第一に、もし抑止戦略が失敗し核戦争が勃発した場合、「非都市」計画に従うこと。この計画は、ソ連が米国や同盟国の都市に報復攻撃するのを抑止するとの信念に基づき、軍事目標のみを攻撃するというものです。第二に、米国の予備軍はいかなる状況下でも報復攻撃から防護されねばならないということ。そうすれば、最初の攻撃の後に戦争を終わらせるための指導部が残り、完全な核絶滅を避けられます。
そして第三に、攻撃を停止できる「ストップ」命令が創設されること。1961年5月、ケネディ政権はエルズバーグの提案を承認し、これはその後のアメリカの核戦争戦略に大きな影響を与えることになります。
先制攻撃シナリオの代償は想像を絶するほど壊滅的である
エルズバーグが国家戦略改善の勧告を行ったにもかかわらず、核戦争の可能性は依然として高いままでした。新型の航空機や爆弾が発明され、各国は依然として都市爆撃を戦術の一部と見なしていました。1961年春、エルズバーグは先制攻撃シナリオの潜在的恐怖を目の当たりにしました。それは米国がソ連とそのワルシャワ条約機構の同盟国に対して先制攻撃を仕掛けるというものでした。ランド研究所にいる間、エルズバーグはロズウェル・ギルパトリック国防副長官に、もし現行の戦争計画で先制攻撃を行った場合、ソ連と中国で何人が死亡するかを尋ねました。
彼は「大統領の目にのみ」と記された文書を渡されました。そのファイルは、先制攻撃から2時間以内に2億7,500万人が死亡し、6ヶ月以内に合計3億2,500万人が死亡すると推定していました。ヨーロッパ全体ではさらに2億人が死亡し、合計で6億人、そのほとんどが民間人でした。しかしこの数字にはソ連の報復による潜在的死者数は含まれていませんでした。それを考慮して再計算すると、死者数は約10億人――世界人口の3分の1――に達しました。これは即時的な影響だけを考慮した数字です。
当時考慮されていなかったのは、先制攻撃シナリオが「核の冬」を引き起こすということです。これは1980年代に初めて仮説として提唱されたものです。先制攻撃によって発生する巨大な火災旋風は、全地球を覆い尽くすほどの煙を生み出し、約10年間にわたって太陽光を遮ります。その結果生じる飢餓により、人類の残り3分の2が死滅する可能性が高いでしょう。人類の終焉は、米国とソ連の核システムによって引き起こされうるのです。だからこそ、これらは「終末装置」と呼ばれるのです。
1962年10月のキューバ危機は、終末シナリオへと転ずる寸前だった
米ソ間の宇宙開発競争と軍拡競争による緊張が高まる中、折悪くキューバ危機が発生しました。米国がソ連がキューバに中距離核兵器を配備している証拠を発見したとき、彼らは核弾頭のさらなる輸送を阻止するため海上封鎖を実施しました。この動きは冷戦期全体で最も危険な対立を引き起こしました。ソ連の船舶や潜水艦がキューバに向かう中、米軍は1,500機の戦略爆撃機を完全警戒態勢に置きました。これはそのような計画が実行された初めてのケースでした。幸いにも、ケネディ大統領とソ連のフルシチョフ指導者は合意に達し、ミサイルを撤去して核戦争の勃発を防ぎました。
また、後に「世界を救った男」として知られるようになる一人のソ連潜水艦士官にも多大な功績が認められました。米国の二人体制と同様に、ソ連では潜水艦からのミサイル発射を承認するのに三人体制が敷かれていました。ソ連側が米国の海上封鎖線に近づくにつれ、攻撃を受けることを懸念し、また承認を求めるためのクレムリンとの通信手段を断たれていたため、二人の士官は核攻撃を実行しようとしました。幸運なことに、三人目の士官ヴァシリ・アルヒーポフは、モスクワの承認がないとしてこの案に反対しました。もしアルヒーポフが他の士官の提案に同調していたなら、今日私たちの誰も生きてはいなかったでしょう。注目すべきは、米国大統領もソ連の指導者も、この対立のエスカレーションを望んでいなかったことです。
エルズバーグは、ケネディとフルシチョフは核戦争に断固反対しており、たとえ双方にとって不利な結果になろうとも、対立終結に同意したであろうと考えています。しかし、世界の命運が下級の軍将校の手に委ねられていたという事実は、この二大国の指導者が不利な条件で紛争終結に合意したことを無意味にします。現在、キューバ危機の危険性は遠い過去のものに思えるかもしれませんが、終末シナリオの脅威は残念ながら決して終わっていません。冷戦後、核の冬の可能性は劇的に低下しました。しかし、どんなに低くとも、その可能性が残っているという事実は容認できません。
一般市民の意識向上が、核保有国に終末装置の解体を迫る
誤警報やテロリストによる核攻撃が一つあれば、米ロの終末装置が再起動し、人類を一掃するのに十分かもしれません。したがって、これらの兵器を解体することが極めて重要です。これは世界に存在するすべての核兵器を破壊することではなく（それが理想的ではありますが）、むしろロシアを対象とした米国の即応・高警戒態勢の指揮統制の枠組みを解体することです。それが報復合戦型の核戦争のリスクを減らすとは限らないかもしれませんが、大規模で迅速かつ反射的な反応から生じる核の冬を防ぐことは確実にできるでしょう。
このような変化をもたらすためには、核の冬のリスクについて一般市民の認識を高め、終末装置の解体への支持を結集する必要があります。それには議会やその他の国際機関に圧力をかけ、核戦争戦略に関する調査を立法化することが含まれます。この意識はまた、潜在的な内部告発者が現在の国家戦争計画に関する情報を公表する動機にもなりえます。その結果、投票権を持つ市民は自国の核戦力を知り、政府に対して兵器の解体を働きかけるかもしれません。これらの終末装置を撤去するのは簡単なことではありません。実際、不可能かもしれません。
米国では現在、共和党も民主党も自国の核システム解体の考えに反対しています。というのも、軍事作戦への支持は、愛国的なアメリカ人の票と軍産複合体からの支持を得るために不可欠だからです。しかし、ソ連の非暴力による解体や、南アフリカのアパルトヘイト撤廃を振り返れば、かつては想像もつかなかったことが結局は達成可能だったことがわかります。これらの歴史的偉業は、人々が長年にわたる体制に異議を唱え、全人類の利益のためにそれを打倒する力を持っていることを示しています。
最終的なまとめ
本書の核心メッセージ：内部告発者ダニエル・エルズバーグはかつて米国の核システムアナリストでした。ランド研究所に在籍中、彼は抑止戦略とシステムそのものの欠陥を発見しました。すなわち、下級将校が核攻撃を承認できる可能性があり、安全装置がまったく存在しなかったのです。さらに、米国とソ連の戦争戦術は全人類への攻撃でした。これらの終末装置は現在もなお存在し、それを永久に終わらせるためには一般市民の意識を高めることが必要です。
実践的なアドバイス：反核運動に参加しましょう。 お分かりのように、相手の獰猛さに合わせたところで誰も得をしません。それは関係者全員にとって破滅的です。代わりに、知性と教育を用いて変化をもたらしましょう。反核グループを立ち上げるか参加し、終末装置について広く伝えることで、核戦争の使用を終わらせる手助けができます。
推奨されるさらなる読み物：『核の迷宮』（エリック・シュローサー著）
『核の迷宮』（2013）は、事故多発で問題の多い米国の核兵器計画の背後にある不穏な真実を暴きます。第二次世界大戦以来、最初の核爆弾が発明されてから実際に何が起こっていたのか、そして数々の事故と紙一重の危機にもかかわらず、なぜ私たちはまだ生き延びているのかを探ります。米国の核兵器の備蓄が常に厳重に鍵をかけられて安全に保管されてきたと思っているなら、考え直してください！
