『敵と隣人』(2017年) は、同じ土地で国家建設を目指すイスラエルとパレスチナ、二つの民族の物語であり、そこから生じた一世紀にわたる戦争、蜂起、和平合意の歴史を描いています。イギリス委任統治時代の紛争から、挫折したオスロ合意、そしてその後に至るまで、この関係がいかにしてこれほど不安定で破壊的なものになったのかを冷静な視点で分析します。
この要約で得られるもの：イスラエルとパレスチナの闘争の歴史をしっかりと学ぶための入門書
『敵と隣人』が2014年に発表されて以降、多くの出来事がありましたが、この本はまさに当時の時代を映し出す一冊でした。出版前の数年間、イスラエルの歴史家を含む多くの歴史家たちが、新たに公開された公文書を用いて、長年にわたり政府筋から発信されてきた歴史の物語を検証し、過去の対立を新鮮な目で見つめ直していました。ブラック氏の試みは、事実に基づいた物語を明確にすることで、この二者の関係がいかに最初から衝突してきたか、そして平和共存への努力がいかに繰り返し妨げられてきたかを示すことです。これは、実質的に1880年代に始まった、長く悲劇的な物語です。
紛争の種
この物語は、第一次世界大戦が終結に近づいていた1917年12月、エルサレムのオスマン帝国総督がイギリス軍に降伏し、彼らにこの地の支配権を委ねた時から始めることができるでしょう。イスラム教徒、キリスト教徒、ユダヤ教徒にとって神聖な土地と見なされていたこの地に対するイギリスの決断は、後に多くの混乱をもたらしますが、摩擦はすでに醸成されていました。1880年代以降、ユダヤ人入植者の小さなグループが、エルサレムやヘブロンのようなアラブ人都市にある古くからのコミュニティの近くに、パレスチナ地域で新しい農業コロニーを設立していたのです。このコミュニティは「イシューブ」として知られ、過酷な生活環境に直面していました。
生き延びるために、イシューブは地元のアラブ人労働力と輸送手段に大きく依存していました。しかし、この異文化間の関係はすぐに悪化しました。20世紀への変わり目に、近代的な政治的シオニズムが形を成し始めます。ヨーロッパとロシアにおける反ユダヤ主義に端を発し、安全な家を確保するための組織的な動きが生まれました。パレスチナは魅力的な選択肢でした。1909年までに、イシューブはヤッファの北の砂地からテルアビブを建設しました。
しかし、ユダヤ人移民が増えるにつれて、彼らはアラブ人の労働力に頼らなくなりました。この排他的な態度は、入植者の文化的統合への無関心、そして土地を買い占めて小作人を追い出す移民の絶え間ない流入と相まって、紛争を引き起こすのは必然でした。そして、第一次世界大戦終結時のイギリスによる占領後、ロンドンはユダヤ人の民族的郷土を支持するバルフォア宣言を発表しました。当時、人口の約9割を占めていたアラブ人にとって、それは自分たちの頭越しに結ばれた取引のように感じられました。国際連盟はすぐに、バルフォアの枠組みを固定化する委任統治、すなわち「イギリス委任統治領パレスチナ」を発令し、ユダヤ機関を設立しましたが、同等のアラブ機関は作られませんでした。
地元のアラブ指導者たちは基本的に脇に追いやられ、交渉ではしばしば無視されました。緊張は沸点に達しつつありました。その沸点は1929年に到来します。8月、エルサレムの嘆きの壁へのアクセスをめぐる論争が、致命的な暴動を引き起こしました。
恐ろしい暴力が勃発し、最悪の光景は、ユダヤ人とアラブ人の双方にとって宗教的に重要な意味を持つヘブロン地区で展開されました。イギリス警察が秩序を回復した時には、133人のユダヤ人と116人のアラブ人が死亡し、数百人が負傷していました。暴動を調査するための委員会が設置され、ある報告書は、土地を追われることへのアラブ人の恐怖を指摘しましたが、ロンドンはどう対応すべきか途方に暮れていました。
大蜂起
1930年代は大きな変化の時代でした。その始まりには、ユダヤ人人口はまだ全体の5分の1以下でした。1936年までに、この数は倍増していました。その多くは、ヨーロッパでくすぶる混乱と、迫害から逃れてきた多くのユダヤ人に関係していました。
イシューブにとってすべてがより緊急性を増す一方で、アラブ人人口が不利な立場にあることが明らかになりつつありました。シオニスト運動には資金力と巧みな法務操作があり、アラブ人が勢いを得るのは困難でした。アラブの国家土地基金設立の試みが失敗すると、その憤りは行動主義へと硬化しました。アラブ人は自らの国民としての声を見つけつつあり、それはますます大きくなり、過激化していきました。シリア出身の熱烈な説教師、イッズッディーン・アル＝カッサーム師は、武力抵抗を呼びかけ始めました。彼が1935年にイギリス軍に追跡され殺害されると、彼の死は戦いの雄叫びとなり、パレスチナに暴動が勃発しました。
抗議として始まったものは、すぐに全面的な反乱、パレスチナ人が「大蜂起」と呼ぶものへと変わりました。これにより、対立していたアラブ人名家は確執を脇に置き、エルサレムの大ムフティー、ハッジ・アミン・アル＝フサイニー率いるアラブ高等委員会を結成しました。地域の見通しは明るくありませんでした。ピール委員会として知られる調査団は、数ヶ月かけて反乱を分析し、苦い結論に達しました。すなわち、この二つの民族運動を調和させることは不可能であると。その急進的な解決策は分割でした。アラブ国家とユダヤ国家の二国家です。ユダヤ国家は国土の約4分の1を占め、残りはアラブ人が支配し、エルサレムはイギリスの管理下に置かれるというものでした。
これは、土地を分割するという初の公式な支持表明でした。シオニスト指導者たちは躊躇しましたが、最終的に、そのような分割は国家樹立への足がかりとして機能しうると判断しました。しかし、アラブ高等委員会はこれを完全に拒否しました。パレスチナはアラブの土地であり、その切断を受け入れることはできないと、彼らは主張しました。この歴史には多くの「もしも」のシナリオが存在しますが、1937年のアラブ高等委員会によるピール案の拒否は、今なお重要な分岐点であり続けています。1939年に反乱が鎮圧されるまでに、数千人が死亡し、村々は破壊され、アラブ政治は粉砕されました。
一方で、シオニストは軍事経験を積み、組織を強化し、わずか2年間で57の新しいユダヤ人入植地を建設し、その一部は戦略的な要塞としての役割も兼ね備えていました。この10年の終わりまでに、パレスチナは見違えるほどに変化していました。ユダヤ人人口は倍増して50万人近くになり、この土地の住民の3人に1人となりました。指導者を失い疲弊したアラブ人は、自信と結束力の両方を失っていました。
1948年の戦争
第二次世界大戦が終わると、イギリスは疲弊し、この地域からの撤退を熱望していました。そこで問題を新たに設立された国際連合に委ね、国連は1947年、この地域をユダヤ国家とアラブ国家に分割する決議案を採択しました。この計画は混乱と崩壊を招きました。ユダヤ人にとってこの決議は、長らく待ち望んだ自らの民族的郷土への承認として祝福されました。
アラブ人にとって、それは裏切りと見なされました。彼らは、外国勢力が自分たちの国を譲渡できるという考えそのものを拒否しました。国連決議から数時間以内に暴力が発生しました。ユダヤ人のバスが待ち伏せ攻撃され、アラブ人労働者が虐殺され、報復が四方八方に連鎖しました。イギリス軍が撤退の準備を進める中、エルサレムやヤッファでは、地区全体がほぼ一夜にして避難しました。1948年3月までに、ユダヤ人指揮官たちは戦争の決定的な段階を計画していました。「ダレット計画」の下、彼らは主要な領土と道路を確保しようとし、抵抗するアラブ人コミュニティを追放するか制圧しました。
この計画が「民族浄化」の青写真に相当するかどうかは、今日でも激しく議論されていますが、実際には広範な立ち退きをもたらしました。パレスチナ人はこれを「ナクバ」、すなわち「大惨事」と呼びます。攻勢が勢いを増し、より多くの地区を占領するにつれて、パニックが拡大しました。後のイスラエル首相ゴルダ・メイアは、ハイファを「死んだ都市」、家々は放棄され、テーブルにはまだ温かいコーヒーが残されていた、と表現しました。イギリスが去り、ベングリオンが1948年5月14日にイスラエルの独立を宣言するまでに、およそ30万人のパレスチナ人がすでに逃げ出すか、追放されていました。翌日、エジプト、シリア、ヨルダン、イラクの軍隊が侵攻してきましたが、それはパレスチナを救うためではなく、自国の利益を確保するためでした。
彼らは統率が取れておらず、互いに警戒していたため、ユダヤ人武装組織を統合した新生イスラエル国防軍（IDF）によってすぐに押し戻されました。戦闘が続く中、リッダやラムレのような町は空になり、その住民は灼熱の夏の暑さの中へと追いやられ、これは「リッダの死の行進」として知られるようになりました。他の人々は国境を越えてレバノン、シリア、ガザへと追いやられ、増え続ける難民の列に加わりました。1949年までに、イスラエルは委任統治領パレスチナの78パーセントを占領し、これは国連の割り当てをはるかに超えるものでした。一方、ヨルダンはヨルダン川西岸を併合し、エジプトはガザを支配下に置きました。約75万人のパレスチナ人が故郷を追われ、彼らの村は破壊されるか、新たなユダヤ人移民によって再び住まわれました。地図は塗り替えられましたが、根底にある闘争は変わらぬままでした。
イスラエルが誕生したのです。アラブのパレスチナは存在を終えました。そして、癒えることのない傷跡が生み出されたのです。
根無し草となった生活
1949年以降、パレスチナは見る影もありませんでした。イスラエルは新生国家となり、一方、数十万人のパレスチナ人は、動揺し、財産を奪われたまま、概して非歓迎的だった周辺地域へと散り散りになりました。イスラエルはすぐにその立場を明確にしました。難民は戻らない、と。国際連合はこれに同意しませんでした。
1948年12月に可決された決議194号は、難民の帰還または補償を受ける権利を主張しましたが、イスラエルはそれを無視しました。イスラエルに留まった約15万人のパレスチナ人にとって、生活は一夜にして変わりました。かつて祖国で多数派だった彼らは、今や新しい国境内で、少数派として厳重に監視される存在となりました。軍政下で、彼らは旅行、仕事、あるいは近隣の町を訪れるだけでも許可証を必要とするようになりました。イスラエルの情報収集手法は、このプロセスの一部となりました。事業許可証、旅行許可証、あるいは電話へのアクセスを得るためにさえ、イスラエルのアラブ人はしばしば隣人に関する情報提供を求められました。
しかし、地域全体で、パレスチナという理念が再燃しつつありました。イスラエル国内で「パレスチナ」という言葉自体がタブーになったという事実にもかかわらず、作家や詩人たちは、不屈の精神とアイデンティティを称える詩を発表しました。彼らが「スムード」（ steadfastness、忍耐）と呼ぶものです。難民キャンプでは、家族たちは、自分たちが依然としてそこに属していることの証として、鍵、権利証書、そして色褪せゆく記憶を保持し続けました。1950年代から1960年代初頭にかけて、誰がパレスチナ人を代表して語り得るのか、という問題がありました。
1964年、カイロでのアラブ諸国首脳会議の後、新たな指導者と組織がついに前面に出てきました。その中には、ヤセル・アラファトの秘密組織「ファタハ」（パレスチナ民族解放運動）も含まれていました。そして、切望された包括組織として台頭してきたのが、エジプトのガマール・アブデル・ナーセル大統領の支援を受けた「PLO」（パレスチナ解放機構）でした。占領下にあっても、抵抗運動が形を成し始めていたのです。
第三次中東戦争とPLOの台頭
PLOは、より組織化された代表機構を提供しましたが、全く統一されたものではありませんでした。アラファトは、独立して、より攻撃的に活動したいという願望から、ファタハを距離を置いて運営しました。1965年までに、ファタハのフェダイン（ゲリラ戦士）たちは小規模な襲撃を行い、地域の緊張を高め、1949年のイスラエルと近隣諸国との間の休戦協定が維持されるかどうかという疑問を提起していました。その摩擦が1967年に発火し、第三次中東戦争へとつながりました。
それは再び、すべてを塗り替える戦争でした。イスラエルの先制空爆はエジプト空軍を数時間で壊滅させ、迅速な地上攻勢はシナイ半島とガザを席巻し、ヨルダン川西岸と東エルサレムを占領し、シリアからゴラン高原を奪取しました。わずか数日で、イスラエルはその領土を3倍以上に拡大し、約110万人のパレスチナ人を統治下に置くことになりました。パレスチナ人にとって、それは「ナクサ」（後退）であり、再びの大規模な立ち退きを生み出した、大きな挫折でした。しかし、イスラエルはやり過ぎたのでしょうか？
ガザやヨルダン川西岸のような場所を占領したことで、イスラエルははるかに大規模な状況と、これまで以上に抵抗に燃える人々の管理という課題に直面することになりました。イスラエルがすぐに知ることになるように、パレスチナ運動は勢いを増すばかりでした。1968年3月、イスラエル軍はヨルダン渓谷にあるファタハの拠点、カラーメの町を攻撃しました。戦闘はIDFの一方的な勝利でしたが、英雄として浮上したのはアラファトでした。彼の戦士たちが逃げなかったという事実だけで、アラブ世界を熱狂させるのに十分でした。志願兵は急増し、武器が流入し、パレスチナの闘争は突然、象徴的な指導者を得ました。
1969年までに、アラファトはPLOの公式な議長となり、その後10年間、組織の悪名は高まるばかりでした。最も悪名高い事件は1972年に起こります。パレスチナの武装集団がミュンヘンオリンピックでイスラエルの選手11人を殺害したのです。この時期、パレスチナの大義は西側諸国の目にはテロリズムと同義語となり、同情を得ることは困難でした。しかし、何かが動き始めていました。占領下にあっても、強固な国民的アイデンティティが出現しうるという確信です。
最初の「振り払い」
アラブの誇りは1974年、ヤセル・アラファトが国連で歴史的な演説を行い、イスラエルに「銃とオリーブの枝」の両方を提示し、選択を委ねた時、新たな高みに達しました。PLOの綱領が武装抵抗のレトリックを保持する一方で、静かに外交への扉を開きつつあったのです。それは戦術的な妥協でしたが、運動そのものを分裂させる危険性もはらんでいました。1980年代の大部分を通じて、和平交渉は行き詰まり、IDFはアラファトをチュニスへ追放しました。
それでも、占領地域内におけるPLOの政治的基盤は拡大し続けました。より緊密で、より地元に根ざしたパレスチナ運動が、占領下で形作られていました。1987年の終わりまでに、その運動は爆発の準備が整っていました。引き金となったのはガザで起きた、イスラエルのトラックが、イスラエルから帰宅するパレスチナ人労働者を乗せたタクシー2台に衝突した事故です。4人が死亡しました。葬儀の後、群衆は通りに溢れ出し、IDFの兵士たちに石や火炎瓶を投げつけました。
軍隊は発砲しました。数時間のうちに、ガザは炎上しました。数日のうちに、ヨルダン川西岸もこれに加わりました。局地的な暴動として始まったものは、新しいものへと変わりました。それは「インティファーダ」、すなわち「振り払い」という、今後何年にもわたって響き渡ることになる言葉です。インティファーダは、それ以前のどのようなものとも異なっていました。子供たちが英雄になりました。
彼らは石とパチンコでライフルに立ち向かい、その勇気は世界中のテレビ画面に映し出されました。イスラエルは取り締まりを試みましたが、IDFが十代の若者を警棒で殴打する光景は、イスラエルの道徳的危機を深めました。2ヶ月の間に、約100人のパレスチナ人が死亡し、数千人が負傷するか投獄されました。1987年の出来事は、国際的な正統性をめぐる進行中の戦いへと直結しました。亡命中のPLO指導部は再覚醒しました。1988年11月、アラファトは詩人マフムード・ダルウィーシュが起草した宣言文とともに、パレスチナ独立国家の樹立を宣言しました。
好戦的なレトリックを排し、それは共存を想起させるものでした。重要なことに、この宣言は国連安保理決議242号に言及し、これはイスラエルの承認を暗示するものであり、パレスチナを「三つの一神教の地」と呼びました。PLOは初めて、公式にテロリズムを放棄し、二国家共存解決案を受け入れたのです。これは大きな動きであり、米国はアラファトの特使との対話を開始することで応えました。
イスラエルは態度を変えることを拒否し、PLOをテロ集団と見なし続けました。しかし、地盤は変動しつつありました。イスラエル国内では、占領地での軍務を拒否する兵士たちを支援する「イェシュ・グヴール」のような平和活動家グループが増殖していました。しかし同時に、交渉と妥協へのPLOの動きは、ガザのモスクから出現した新たな勢力、ハマスへの扉を開くことになりました。
平和の幻想
1987年後半にシェイク・アフメド・ヤシン師によって設立されたハマスは、民族主義と宗教を融合させました。その憲章は、紛争を政治的なものというよりも聖なる闘争として描きました。イスラエルを承認せず、パレスチナ全土は決して放棄することのできないイスラムの信託財産（ワクフ）と見なされました。しかし、ハマスはアラファトの穏健路線を裏切りと見なしましたが、和平交渉は続きました。
1990年代が始まると、あらゆることが可能に思えました。ベルリンの壁が崩壊し、ソビエト連邦が崩壊し、1991年には米国当局者の主導で、マドリードでイスラエル・アラブ和平会議が開催されました。初めて、パレスチナ人が対等の立場で、国際的なテーブルでイスラエル人と向かい合ったのです。イスラエルの新首相イツハク・ラビンは、ノルウェーの秘密交渉ルートを利用することで対話を継続させました。1993年半ばまでに、何十年にもわたって考えられなかった「相互承認」が議題に上っていました。双方が相手を承認し、暴力を放棄し、パレスチナの自治構築を開始するというものでした。
これは、1993年9月13日にホワイトハウスの芝生で行われた、画期的な合意であるオスロ「暫定自治政府原則の宣言」へと結実しました。しかし、非対称性は明白でした。イスラエルはPLOから即時の承認と武力闘争の放棄の誓約を得た一方、パレスチナ人は入植者や国境に対する管理権を持たない限定された自治権を得たに過ぎず、経済はイスラエルへの依存状態が続くことになっていました。双方の批判者たちは、ここぞとばかりに攻撃を仕掛けました。パレスチナでは、ハマスがこれを完全に拒否しました。イスラエルでは、リクードの新党首ベンヤミン・ネタニヤフの支持を受けて、抗議者たちが「ラビンに死を」と唱えました。和平プロセスはすぐに、一連の暴力的で悲劇的な試練に直面し、それは1995年11月4日、イスラエルの法学生がラビンを射殺した時に頂点に達しました。
彼の殺害の知らせがガザのアラファトに届くと、彼は青ざめました。「今日」と彼は静かに言いました。「和平プロセスは死んだ」。それでも1996年には初のパレスチナ評議会選挙が行われ、アラファトがパレスチナ自治政府の議長に就任しました。しかし彼は、選挙のわずか数週間後に、8日間で60人のイスラエル人を殺害したハマスの自爆攻撃を止めることができませんでした。2000年9月、事態はさらに悪化しました。数々の戦争の立案者であるアリエル・シャロンが、厳重な警察の警護の下、神殿の丘とアル＝アクサー・モスクの境内に行進したのです。シャロンは次期選挙に向けて選挙活動中であり、意図的に挑発的でした。
数時間のうちに、石が飛び交い、銃弾が発射され、4人のパレスチナ人が死亡しました。これが「第二次インティファーダ」、アル＝アクサー蜂起への導火線となりました。今度の戦闘は、より暗く、より重いものでした。自爆攻撃の著しい増加が見られ、これはパレスチナ人が自らをどこまで追い詰められたと感じていたかの表れでした。イスラエルのヘリコプターはヘルファイア・ミサイルで応戦しました。2001年初頭までに、さらに数百人が死亡しました。
その春、シャロンが首相に選出されました。「IDFに勝利させよ」という彼の選挙スローガンが、すべてを物語っていました。オスロの夢は死んだのです。
ガザと広がる分断
新たな千年紀が始まると、パレスチナの指導部は危機に瀕していました。ヤセル・アラファトは健康状態が悪く、影響力を失いつつありました。2003年、もう一人のPLO指導者マフムード・アッバスがパレスチナ自治政府の首相となり、2004年にアラファトが死去すると彼が大統領に就任しました。しかし、アッバスはあまりカリスマ性がなく、自党を政権に留めておくことができないことが明らかになりました。
2006年初頭、新たな選挙への国際的な圧力が、劇的な形で裏目に出た時、すべてが崩壊しました。世界はパレスチナの民主主義を要求し、そしてハマスがPLO主流派を大敗させると、世界はたじろぎました。ワシントンとブリュッセルは援助を停止することで応えました。イスラエルは税収の送金を凍結し、IDFの兵士が誘拐された後、「夏の雨作戦」を開始し、結果として橋、道路、そしてガザ唯一の発電所が爆撃されました。200人以上のパレスチナ人が、脆弱なインフラと共に殺されました。内部では、ファタハとハマスの政治的亀裂が公然たる内戦に変わりました。
米国とイスラエルがアッバスにハマスを封じ込めるよう圧力をかけると、それがクーデターを引き起こし、ハマスがガザの完全な支配権を掌握しました。アッバスはヨルダン川西岸に撤退し、内閣を解散させ、非常事態を宣言しました。2008年までに、イスラエルはガザに対して「経済戦争」を宣言し、続いてハマスのロケット弾発射と武器密輸活動を終わらせることを目的とした「防衛の柱作戦」を発動しました。しかしそれは、地区全体を平らにし、数百人の子供を含む1,300人以上のパレスチナ人を死亡させました。3週間の戦争の間、イスラエルは13人を失いました。2014年、和平交渉が行き詰まり、ガザが窒息状態にある中で、暴力が再び勃発しました。
ヨルダン川西岸でのイスラエルのティーンエイジャー3人の誘拐と殺害は、「境界防衛作戦」を引き起こし、それは51日間続き、ガザを粉砕し、地区全体を消し去り、2,000人以上のパレスチナ人を死亡させました。イスラエルは73人を失いました。ネタニヤフ首相は、ドナルド・トランプ大統領の存在に勢いづき、入植地を合法化し、反対意見を封じ込める法律を推し進めました。しかし、恐怖と疲弊の中にあっても、イスラエルとアラブ人の文化的な溝を埋めようとする、イスラエル国内の平和を求めるより組織化されたグループ、二言語学校や共同NGO連合が増えていました。エルサレムのある被爆した建物の前に掲げられた横断幕には、「我々は敵になることを拒否する」と書かれていました。これらは希望の兆しです。たとえ、あまりにも多くの出来事が、分断の両側で、紛争が永続性へと硬化し、管理された悲劇が延々と繰り返されていることを示唆し続けているとしても。
最終的な要約
イアン・ブラック著『敵と隣人』の核心的なポイントは、イスラエル人とパレスチナ人の近代史は、ユダヤ人入植者がパレスチナ地域に移住し始めた1880年代にまで遡るということです。1910年までにテルアビブが出現し、この地域はシオニスト政治運動によって、潜在的なユダヤ人国家のための土地として選ばれました。開発と移民が増加するにつれて、入植者たちはアラブ人の労働力に依存することをやめ、隣人に対してより排他的になっていきました。イギリス委任統治時代、緊張は高まり、1929年の暴動へと沸騰し、報復暴力の連鎖が始まりました。
第二次世界大戦後、そしてイスラエル建国後、近隣のアラブ諸国との戦争が始まりました。いくつかの戦争は、イスラエルが新しい領土を占領し、さらに多くのパレスチナ難民を立ち退かせるという、イスラエルの拡大をもたらしました。後年、オスロ合意は平和を約束しましたが、もたらしたのは更なる対立の固定化でした。イスラエルはより豊かになり、自信を深め、より右傾化しました。一方、パレスチナ政治は、妥協しない宗教的民族主義へと分裂しました。紛争は永続していますが、平和への努力は、共有された未来を想像できる人々のために存在し続けています。以上でこの要約は終わりです。
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