『ポリティカル・トライブズ』（2018年）は、現代の最も切実な問題のひとつである「部族主義」についての洞察に満ちた研究書です。戦後のイラクからチャベスのベネズエラ、トランプのアメリカに至るまで、政治はますます分極化しています。これは深刻な問題です。人々が互いを理解しようとするのをやめ、自分たちの部族の安全地帯に引きこもってしまえば、対立は不可避になります。しかし、そうならなければならないわけではありません。エイミー・チュアは、部族主義の正しい理解に基づく限り、外交政策も国内政策も緊張を緩和できると論じています。
この本から得られること——アフガニスタンからアメリカまで、部族主義を旅する
現代はポピュリズムの時代だと言われることが多い。「既得権益層」に怒りをぶつける集団が当たり前の光景になっています。チャベスのベネズエラからブレグジットのイギリス、トランプのアメリカに至るまで、政治ははるかに騒がしく、はるかに怒りに満ちたものになっています。しかし、もう少し詳しく見てみましょう。
古いことわざに「タンゴは一人では踊れない」とあるように、反ポピュリストも負けてはいません。沿岸部のエリートを攻撃する熱心なトランプ支持者がいる一方で、現職のアメリカ大統領を選んだ「田舎者」を嘲笑する怒れるリベラルもいます。では、実際に何が起きているのでしょうか？ アメリカの著名な作家であり法学者でもあるエイミー・チュアには、ひとつの理論があります。今日の世界で何が起きているのかを理解したいなら、部族主義から始めるのが賢明でしょう。
自らを部族に分けることは、彼女によれば、極めて人間的な本能です。フットボールのフィールドでも戦場でも、投票所でも法廷でも、人間の行動を駆り立てているのは部族的アイデンティティであることが多いのです。つまり、私たちは部族主義を真剣に受け止めるべきなのです。著者によれば、まさにそれを怠ったことが、近年の外交政策における最大級の失敗の原因なのです。
以下の要約では、次のことがわかります。
- 部族主義がベトナム戦争の帰結をどのように形作ったのか
- 部族主義とアイデンティティ政治の共通点とは何か
- 部族的対立が民主化への移行をなぜこれほど困難にするのか
人間は部族的な生き物だが、部族主義は忘れられがちな本能である
私たちは、自分と似た他者と帰属意識を分かち合いたいと思います。部族はさまざまなものを中心に形成され得ます。しかし、それは単に他者と共通点を持つということだけではありません。多くの場合、部族は包摂と同じくらい排除の論理でもあるのです。
では、部族はどのように機能するのでしょうか？ 第一に、部族は共有された絆に基づいています。それは民族性、宗教、政治的信条、相互利益、その他の共通点であり得ます。第二に、部族はメンバーの世界の見方を変えます。個人のアイデンティティは部族のそれと密接に結びつくことが多く、そうなると個人としてならしないようなことでも、集団のために喜んで行うようになります。部族主義——自らを部族に分ける行為——は、外交政策に関してはしばしば見落とされます。
それは間違いです。実際、部族主義は国家との付き合い方を理解するための鍵なのです。特にアメリカの外交政策は、国家が均質であるという見方にしばしば形作られています。特定の国の中のサブグループや部族は、まったく考慮されていません。その一因は、アメリカが「スーパーグループ」だからです。アメリカは、共有された国民的アイデンティティによって結束した多くの部族から成る国なのです。
アメリカの政策立案者は、他国もまた市民の部族的忠誠心を上回る強い絆を持っていると想定しています。しかし、多くの場合、それは真実ではありません。部族的アイデンティティは、国民国家への忠誠をしばしば凌駕するのです。そして、以下の要約で見ていくように、部族主義を軽視する外交政策は、長期的に壊滅的な結果をもたらし得ます。
世界中で、政治的な部族間の緊張はしばしば権力争いに帰結する
理論上、部族が平和に共存できない理由はありません。しかし、現実の世界では力の不均衡がそれを難しくしています。ある部族が別の部族より強ければ、弱い集団を抑圧することになりかねません。それがさらに恨みを生みます。
市場支配的少数派——少数派でありながら国の資源の大半を支配する部族——は、多くの国で部族的緊張の主要な原因となっています。宗教や民族性など何によって結束しているにせよ、そのような部族の重要な特徴は不均衡な富です。ヨーロッパ系の白人ベネズエラ人は、市場支配的少数派の一例でした。しかし、肌の色の濃い多数派の代表であるウゴ・チャベスが権力を握ると、彼らは脇に追いやられました。アフガニスタンもこの現象の良い例です。そこでは、少数ながら裕福なタジク人の少数派が、最終的にタリバンによって打倒されました。
後者が権力を握ることができたのは、国内のパシュトゥーン人の多数派に支持されていたからです。しかし、タリバンにはアフガニスタン国外にも強力な支援者がいました。アメリカはこのグループに武器を提供していました。武器は、隣国パキスタンの反共独裁者ムハンマド・ジア＝ウル＝ハクによってイスラム主義グループへと渡されました。しかし、ジアの狙いはアメリカの政策立案者が考えていたものではありませんでした。彼の第一の目的はアフガニスタンで共産主義者を倒すことではなく、原理主義的イスラムを強化することだったのです。
これは、アメリカが同盟国と考える相手の真の野心を見抜けず、他国も自分たちと同じものを望んでいると誤って想定した好例です。打倒されたばかりの市場支配的少数派に代わるものを何にすべきかという問題は難しいものです。よくある選択肢のひとつは、権威主義的な政府から離れ、民主的な制度を確立することです。しかし、政策立案者が部族関係を考慮に入れなければ、これは悲惨な結果になり得ます。移行を乗り切るのは容易ではありません。市場支配的少数派は、当然ながら権力を手放すことに消極的です。
西側諸国は、民主的選挙を通じて多数派部族が権力を握るのを助けることで不正を正していると信じています。しかし、これはしばしば新たな問題を生み出します。一方で、多数派は復讐を求め、かつて自分たちを支配していた少数派を抑圧し始めるかもしれません。そして少数派自身も問題です。権力の奪還を企てながら、新政権を不安定化させようとするかもしれません。これらの要因すべてが、外交政策立案者にとってこの領域を非常に複雑なものにしています。
次の要約では、部族的環境への西洋の介入のいくつかの例を詳しく見ていきます。見ていくように、介入は市場支配的少数派と貧しい多数派の間の緊張を高める結果になりがちです。アメリカの外交政策は高潔な動機に基づいているとよく言われます。この見方を持つアメリカ人は、自分たちが大切にする価値観を他者にも味わってもらいたいと何よりも望んでいます。しかし、地獄への道は善意で舗装されているのが常なのです。
アメリカは政治的部族主義に十分な注意を払わなかったことで、数多くの外交政策上の過ちを犯してきた
部族政治への無知は、何度も何度も大きな障害となってきました。そしてアメリカの過ちの代償は、国内でも世界でも高くつきました。ベトナムを例にとりましょう。アメリカがこの東南アジアの国を見るとき、そこには共産主義と資本主義の戦いが見えていました。
しかし、この紛争の本質はそこにはありませんでした。実際、ベトナム人の目的のひとつは、国内の市場支配的少数派から自らを解放することでした。ベトナムにおけるその少数派とは、中国人でした。ホー・チ・ミンが北ベトナムで権力を握ると、数十万人の中国人が迫害を逃れるため南へと逃れました。アメリカは戦いに参戦し、南ベトナムの「資本主義的」同盟国を支援することを決めましたが、結局は残っていたベトナム人支持者たちをも疎外してしまいました。アメリカの関与は、経済の輸入・貿易部門の多くを支配していた中国人少数派にとっては莫大な利益をもたらしました。
しかし、ベトナム人の多数派が最も望まなかったのは、中国人がより強力になることでした！ アメリカは、ベトナムの歴史と文化における部族主義の重要性を軽視することで、実質的に自国の戦争努力を妨害していたのです。もしアメリカが、ベトナム人が資本主義よりも自分たちの民族的部族の方に強くコミットしていることを認識していれば、別の政策を追求していたかもしれません。多数派と連携することで、アメリカははるかに大きな支持を確保できたはずです。ベトナム戦争が最終的に示したように、人々が自分の部族の生存のために戦う意志を過小評価してはなりません。
イラク戦争は、外交政策立案者が部族主義を無視したときに何が起きるかを示すもう一つの例である
2003年にイラク戦争が始まったとき、多くの人々がその結果を心配していました。しかし、最も悲観的な観察者でさえ、事態が最終的にどれほど悪い方向に進むかを予測できませんでした。最初の失策は戦後計画でした。サッダーム・フセイン政権は迅速に打倒されましたが、それに代わるものが何もありませんでした。
権力の空白は、旧政権と同程度に——場合によってはそれ以上に——悪質な勢力によって埋められました。フセインのバース党政権は、イラクの市場支配的少数派であるスンニ派イスラム教徒によって強く支持されていました。アメリカは、旧体制が打倒されれば民主主義が繁栄すると想定していました。予測できなかったのは、かつて国を支配していた少数派の激しい反発でした。イラクのシーア派多数派と西側の両方への憎しみに駆られて、フセイン政権の元高官たちは地下に潜り、ゲリラ戦を戦いました。それが最終的にISISの設立につながりました。
後者のグループがこれほど打ち負かすのが難しい理由のひとつは、イラクの最も優れた軍事的頭脳によって率いられていることです。では、アメリカはどこで間違えたのでしょうか？ まず第一に、以前は頂点に立っていた人々を、新しい支配的多数派に完全に従属させてしまいました。それは火に油を注ぐようなものでした。
この決定は、旧政権の幹部たちがイラク社会での地位を維持できるという希望を打ち砕き、屈辱感と無力感を残しました。彼らは最終的に、武力を用いて権力の座に這い戻ることを決意しました。かつて権力を持っていた人々が戦わずに特権を手放すと信じたアメリカは甘かったのです。イラクの異なる部族グループ間の権力争いにもっと注意を払っていれば、旧政権幹部の次の動きを予測できたはずです。
テロ組織は、しばしば貧弱な外交政策決定から養分を得る政治的部族である
今日最も強力なテロ組織の二つ——アルカイダとISIS——は、アメリカの外交政策の誤算の産物です。両グループは、アメリカが政治的部族主義に適切な注意を払わなかったために出現しました。部族国家の有力者たちは、自らの目的を推進するために部族主義を利用する方法を知っています。テロ組織を例にとりましょう。
テロ組織は、自国で権力が損なわれた部族の、教育を受け裕福なメンバーによって率いられていることが多いのです。つまり、彼らは同じ部族のメンバーの疎外感や不満の感情に非常に効果的に訴えかけることができるのです。例えば、アルカイダのオサマ・ビン・ラディンは政治的操作の達人でした。彼は異なる部族をより大きなイスラム教徒のグループに統合し、「我々」という新たな感覚を創り出そうとしました。それは「彼ら」——邪悪なアメリカ人とその同盟国——に対置されるものでした。一方、ISISはスンニ派イスラム教徒をシーア派イスラム教徒との戦いで団結させようとしました——そのシーア派にはオサマ・ビン・ラディンの母親も含まれていました。この戦略により、このグループはメンバー間の絆を強めると同時に、西側がイスラムを「屈辱した」というより一般的な考え方をも利用することができました。
排除されているという感覚は、部族主義の強力な推進力です。民族的少数派のメンバーは、しばしば自分の部族のメンバーを探し求めます。集団の道徳は二の次であり、重要なのは帰属意識から生まれるエンパワーメントの感覚です。西洋諸国では、イスラム教徒への劣悪な扱いが、この少数派グループに孤立感を抱かせています。
したがって、多くのイスラム教徒は、尊重され力を持てると感じられる環境を切望しています。これは悪循環を生み出します。ポピュリスト政治家は、テロ攻撃の後に西洋諸国のイスラム教徒コミュニティ全体を標的にします。それがさらに、より多くの若いイスラム教徒に疎外感を抱かせ、テロ組織が提供する包摂的な帰属意識に影響されやすくしてしまうのです。
アメリカの現在の政治情勢は、異なる部族間の対立の産物である
政治的部族主義はアメリカにも到来し、前例のない分断を国内に引き起こしています。アイデンティティ政治にも一因があります。アメリカでは、ますます多くの人々が自分たちの部族の心地よさの中に退避しています。アメリカの政治地形は、ソ連崩壊後に大きな変化を経験しました。
経済問題はもはや政治を支配しなくなりました。最も重要になったのは「承認の政治」でした。それは本質的に、階級ではなく人種のレンズを通して抑圧を見る方法です。これは最終的に今日のアイデンティティ政治へと変化しました。今や、白人の左派は自分たちの使命を少数派の権利のために戦うことだと考えています。多くの人がそれは称賛に値する取り組みだと主張するでしょう。
しかし、社会のある一部のメンバーにとって、この重点の変化は逆効果でした。多くの労働者階級の白人は、自分の国で取り残されたと感じています。その選挙権を奪われた感覚が、民族性と階級に基づく新たな部族を生み出しました。ドナルド・トランプの当選は、このアメリカ政治の大変動の結果と見ることができるでしょう。彼は結局、市場支配的少数派を排除したいと望む貧しい多数派の上に乗って権力の座に上り詰めました。トランプを支持した労働者階級の多数派は、アメリカンドリームはもう自分たちの手の届かないところにあると信じています。
しかし、彼らは夢そのものを捨てたわけではありません。企業の所有者のような裕福なグループを責めてもいません。彼らの見方では、自分たちの苦難の責任者は敵対する部族——沿岸部エリート——に属しています。政府があまりにも長くそのエリートの手中にあったため、彼らは一種の市場支配的少数派のように見え始めています。では、誰がこの部族に属するのでしょうか？ いわゆる沿岸部エリートの中核にいるのは、大学教育を受け、コスモポリタンで中流階級のアメリカ人です。
彼らは一般的に左派寄りですが、この部族には「中米と感覚がずれてしまった」共和党員も含まれています。しかし、敵意は双方に向かいます。沿岸部エリートは、アメリカ人であることの意味についての昔ながらの考えに固執する同胞をしばしば嘲笑します。彼らはキリスト教徒も馬鹿にします。彼らの目には、宗教はホモフォビアや人種差別のような後ろ向きの価値観と同義であることが多いのです。この効果は、アメリカの政治生活にくさびを打ち込むことになります。
二つの敵対的な部族が出現しました。彼らは互いを軽蔑し合い、それぞれの部族的アイデンティティにますます深く退避しています。部族のメンバーは非メンバーを侮蔑の目で見ます。それは強力な本能です。しかし、世界をもっと平和な場所にしたいのなら、そのような反射的な反応を克服することを学ばなければなりません。
私たちは他部族の人々を、もっと人間的なレベルで理解することを学ばなければならない
アメリカでは、政治的前進を遂げたいのであれば、異なる部族への理解が極めて重要です。だからこそ、トランプ支持者を無教養な田舎者と呼ぶことは逆効果であり不公平なのです。そのように考えることは、何百万人ものアメリカ人がアメリカの変化の仕方に不安を感じる権利を否定することになります。そして、憂慮すべき変化はたくさんあります。
平均寿命を例にとりましょう。貧しく、白人で、高卒の学歴がない場合、あなたは今や平均寿命が減少している唯一の人口統計グループに属しています。とはいえ、同じ理解は他者にも広げられる必要があります。労働者階級の白人は将来を心配しているかもしれませんが、アフリカ系アメリカ人は本当の恐怖の中で生きています。例えば、自分の子供が警察に殺されるのではないかと恐れています。あるいは、不安を抱える白人の誰かが、少数派を暴力的に攻撃することで「国を取り戻す」権利を感じてしまうのではないかと恐れています。
今日のアメリカにおけるもうひとつの部族的帰属は、宗教を中心に展開しています。国内で最も貧しい市民の多くは、「繁栄の福音」によって人種を超えて団結しています。多くの沿岸部エリートから無視されてきたこの宗教運動は、自分たちを支持してくれた人物を支持しました——ラティーノや黒人のアメリカ人有権者の一部がトランプに投票したのはそのためです。繁栄の福音は、裕福になることが神に近づくことだと教えます。多くの労働者階級の市民がアメリカンドリームを信じ、深く信仰を持っているため、これは本質的に魅力的な考えです。それはまた、オキュパイ運動にはできなかった方法で彼らに語りかけました。
後者は彼らを真に代表しているようには見えませんでした。多くの人にとって、エリートたちが労働者階級の苦境を自分たちの気分を良くするために利用しているように感じられました。幸いなことに、トランプの当選以降、多くのアメリカ人が部族的分断にもかかわらず同胞に手を差し伸べ始めています。ニューヨークで、ボスニア系イスラム教徒とユニテリアン派キリスト教徒の隣人たちが、一緒に座ってスーパーボウルを見ることにした例を考えてみましょう。彼らは政治を脇に置き、人間として互いを知ろうとしました。そのアプローチは、遠く離れた場所でも実を結んでいます。
最終的なまとめ
この要約の核心的メッセージ：部族主義は政治的結果を形作る上で重要な役割を果たします。それを考慮に入れなかったことが、壊滅的な結果をもたらす一連の外交政策上の過ちにつながってきました。部族主義はアフガニスタンのような遠い国に影響を与えるだけでなく、アメリカの政治生活を形作るものでもあります。しかし、部族的緊張を緩和したいのであれば、まず部族を理解しなければなりません。
ご意見をお聞かせください！この本のタイトルを件名にして、ぜひご感想をお寄せください。さらにおすすめの一冊：『トリプル・パッケージ』エイミー・チュア＆ジェド・ルーベンフェルド著 『トリプル・パッケージ』（2014年）は、アメリカにおける異なる文化的グループの興亡を描いた壮大な一冊です。成功に不可欠な特性、それらがアメリカの価値観といかに衝突するか、そしてしばしば生じる意図せぬ副作用について解説しています。
